邵陽新聞網(wǎng)12月25日訊(記者 程懿 通訊員 吳軍民 李雙武 廖浩江)12月25日18時10分，邵陽鐵路沿線安全環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室傳來好消息：截至12月25日18時，邵陽轄區(qū)內(nèi)425處隱患全部整改到位，并通過路地聯(lián)合驗收組驗收銷號。這標志著邵陽市全面提前完成鐵路沿線安全環(huán)境整治任務。
這是一項嚴肅的政治任務，是一場只許勝利、不許失敗的攻堅戰(zhàn)。邵陽勝利了，這勝利得益于市委政府的高位推動，得益于“路段長”制度的有力保障，得益于四級段長的真抓實干。
戰(zhàn)斗打響 書記、市長高位推動
11月底召開的2019年第34次市委常委會上，市委書記龔文密在會上指出，鐵路安全環(huán)境關(guān)乎人民群眾生命安全，鐵路沿線各縣市區(qū)及市直相關(guān)部門要從講政治的高度提高對鐵路安全環(huán)境整治工作的認識，要將鐵路安全環(huán)境整治作為一項重要的政治任務來完成，確保全市不發(fā)生較大及以上鐵路交通事故。要按照屬地管理的原則壓實責任，積極探索“雙段長”管理機制，即市縣鄉(xiāng)村四級分管領(lǐng)導和廣鐵集團邵陽片區(qū)所轄線路段同級管理負責人為段長，通過層層管理，確保責任到位。要扎實開展隱患排查和整改，克服阻力，按照時間節(jié)點不折不扣完成好鐵路安全隱患整治工作。
12月初召開的市安委會第四次全體(擴大)會議上，市長、市安委會主任劉事青對鐵路沿線安全環(huán)境整治工作又進一步明確了時間表、任務書和路徑圖；市政府再發(fā)6道《市長督辦令》，督軍鏖戰(zhàn)。
從一開始的動員令，到整治進入“白熱化”，再到逐一“攻山頭、克堡壘”，市政府指揮若定，精準把握。12月23日，劉事青向全市下達總攻命令:集中殲滅，所有隱患，月底之前，全部清零。
總攻開始 副市長頂上一線克難
邵陽市政府副市長分別到邵東、隆回、洞口、大祥、雙清、邵陽經(jīng)開區(qū)六個主戰(zhàn)場一線督戰(zhàn)。
12月23日，市委常委、常務副市長蔡典維到洞口縣督導鐵路沿線安全環(huán)境整治工作。蔡典維強調(diào)，鐵路沿線安全環(huán)境整治工作必須加快推進，切實做到銷號與整改同步進行；要對照整治行動要求，實行包干負責，點對點地整改，堅決按時完成整治任務。
12月23日，副市長彭華松到雙清區(qū)、邵陽經(jīng)開區(qū)檢查鐵路沿線安全環(huán)境整治工作。彭華松要求，要克服畏難情緒，再接再厲進一步加快安全隱患整治進度；要強化與鐵路部門溝通，確保已完成整治的隱患及時銷號。要妥善做好善后工作，建立長效機制，防范出現(xiàn)新的安全隱患問題。
12月25日，副市長李華和到大祥區(qū)督導鐵路沿線安全環(huán)境整治工作。他要求，要進一步強化力量，鐵腕推進隱患整治。要加強路地聯(lián)動，聯(lián)合整治，及時報送，及時銷號。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，守住不反彈的底線。
12月24日，副市長肖擁軍到邵東督導鐵路沿線安全環(huán)境整治工作。他要求，要切實提高認識，忠誠履職盡責推動具體工作。要安排足夠資金，做好工作保障。要做到整改與銷號協(xié)同推進，改一個，成一個，銷號一個。要落實“段長”責任制，嚴防問題反彈。
12月24日，副市長晏麗君到隆回縣督導鐵路沿線安全環(huán)境整治工作。她要求，各級各部門要強化擔當意識，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，確保工作抓實抓牢。要克服困難，精準施策，確保隱患整治與銷號工作同步進行。
一線鏖戰(zhàn) 四級路段長集中攻堅
“今天再次對我街道范圍內(nèi)的23處隱患點進行了巡查，18處已銷號點無反彈現(xiàn)象，5個未銷號的隱患點，1處已整治到位，剩余4處屋頂彩鋼棚早已更換成石棉瓦，正在連夜冒雨加固，明天中午可聯(lián)系永州工務段聯(lián)合驗收銷號，完成隱患清零任務。”12月24日晚，隆回縣花門街道辦事處主任謝永升巡完路段后如此記錄。作為懷衡鐵路花門段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級路段長，他的職責是細致做好群眾工作，對本轄區(qū)23處隱患點逐個進行清除，開展日常巡查，摸排清理未入表的隱患點，控制已整改問題反彈。
全市四級段長分別是:
市級:市政府分管交通運輸工作的副市長任總段長，市政府分管副秘書長和市交通運輸局、永州工務段、懷化工務段、懷化房建公寓段、長沙高鐵工務段、衡陽工務段等相關(guān)單位主要負責人任副總段長。職責為承擔總督導、總調(diào)度職責，督導下級段長和市直有關(guān)單位履行職責，對目標任務完成情況進行考核問責。
縣(市、區(qū))級:各縣市區(qū)政府主要負責人為該行政區(qū)域內(nèi)第一段長，分管交通運輸工作負責人為該行政區(qū)域內(nèi)段長，分管副秘書長、交通運輸局局長為副段長。職責為全面負責轄區(qū)鐵路沿線及周邊環(huán)境問題的治理與整改工作;組織開展日常巡查和鐵路安全法律法規(guī)的宣傳，促進路地協(xié)作和信息溝通，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級段長按期保質(zhì)完成整治任務，及時做好市級段長交辦的整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔任該行政區(qū)域內(nèi)第一段長、段長。職責為執(zhí)行上級任務，控制轄區(qū)問題反彈。
村(社區(qū))級:各村（社區(qū)）支部書記和村（居）委員會主任分別擔任該轄區(qū)內(nèi)相應鐵路的段長、副段長。職責為執(zhí)行上級任務，開展日常巡查，控制轄區(qū)問題反彈。
自全市實施鐵路沿線安全環(huán)境“路段長”制以來，各級段長履職盡責，兵不卸甲、馬不卸鞍，緊張有序推進工作，最終實現(xiàn)了在月底前全面完成任務的目標。
建立了制度，理順了職責，完善了機制，邵陽鐵路沿線安全環(huán)境整治工作得以高質(zhì)量推進，并確保長效，應可為全省提供可復制的工作模式和經(jīng)驗。
