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“三個(gè)著力”湖湘答卷

湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 鄧晶琎 劉勇

3月春雨淅淅瀝瀝,三湘大地萬物始新。

5年前的春天,2016年3月8日,習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)審議時(shí),對湖南的寄語聲猶在耳——

“要創(chuàng)造性開展工作,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力加強(qiáng)保障和改善民生工作,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓廣大人民群眾有更多獲得感?!?/p>

5年來,湖南省委、省政府牢記習(xí)近平總書記“三個(gè)著力”殷殷囑托,率領(lǐng)7300萬湖南人民勇于改革、開拓創(chuàng)新,書寫了建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的新答卷,闊步邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

(2月1日下午,華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司二期項(xiàng)目開工儀式在長沙舉行。湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 趙持 攝)

2月1日,一場4國實(shí)時(shí)連線、世界鋼鐵業(yè)巨擘組團(tuán)捧場的項(xiàng)目開工儀式,在行業(yè)內(nèi)刷屏了。

當(dāng)天,華菱安賽樂米塔爾(VAMA)汽車板二期項(xiàng)目在婁底開工。這個(gè)總投資10.7億元的汽車業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目建成后,VAMA的高強(qiáng)汽車鋼年產(chǎn)能可提升至200萬噸,將成為湖南打造先進(jìn)制造業(yè)高地的一張亮眼名片。

從年虧損數(shù)十億元、打算“金融換鋼鐵”,到去年?duì)I收首破1500億元,華菱鋼鐵集團(tuán)走出了一條深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功路徑。

“這些年,華菱牢記習(xí)近平總書記囑托,突出主業(yè),堅(jiān)定不移脫虛向?qū)?、轉(zhuǎn)型升級。”全國人大代表、華菱鋼鐵集團(tuán)董事長曹志強(qiáng)說。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是一場硬仗。

5年前的春天,從北京返回,省委、省政府旋即作出科學(xué)研判,立足湖南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重化工業(yè)占比高、發(fā)展不足和不優(yōu)并存的實(shí)際,把著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措,明確了湖南“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路線圖。

鐵腕攻堅(jiān)、刀刃向內(nèi)。

株洲清水塘地區(qū)261家重化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停并轉(zhuǎn),著力打造生態(tài)科技新城。

5年來,湖南累計(jì)壓減50萬噸粗鋼過剩產(chǎn)能,關(guān)閉小煤礦255家、煙花爆竹企業(yè)990家,注銷?;髽I(yè)165家,關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)1563家。

這場結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度之大、范圍之廣,在歷史上前所未有,推動了湖南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大優(yōu)化。

到“十三五”末,湖南不安全的、落后的、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能基本出清,六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。

鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,湖南著力在“破”“立”“降”上下功夫。

2018年起,省委、省政府連續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動,不斷延伸、補(bǔ)齊、壯大20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,以先進(jìn)制造業(yè)挺起實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展脊梁。

工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)加速“破繭成蝶”:三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工和山河智能進(jìn)入“全球工程機(jī)械50強(qiáng)”,形成國內(nèi)產(chǎn)品類別最全、規(guī)模最大的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。

裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、材料一躍成為萬億產(chǎn)業(yè),3家千億企業(yè)拔地而生,一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

得益于這些年的產(chǎn)業(yè)積累,湖南在去年的疫情沖擊中迅速站穩(wěn)腳跟,在全國率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、較早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。

(2020年2月12日,長沙經(jīng)開區(qū)長沙科技新城,顧客從無人車內(nèi)取出餐食。湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 辜鵬博 通訊員 黃姿 攝)

疫情催生的經(jīng)濟(jì)社會深刻變革,客觀上開啟了新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“窗口”。

湖南在提高供給質(zhì)量和效益的同時(shí),把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“宅經(jīng)濟(jì)”受捧,跨境電商紅火……火熱的線上消費(fèi)助推去年全省社會消費(fèi)品零售總額連續(xù)10個(gè)月穩(wěn)步回升,限上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額增長33%。

新基建風(fēng)口下,智能制造、無人配送、醫(yī)療健康等新業(yè)態(tài)新動能潮涌,全省移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入去年增長22%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值接近萬億元。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,湖南推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

這5年,湖南地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%;去年經(jīng)濟(jì)總量突破4萬億元,增速在全國經(jīng)濟(jì)體量十強(qiáng)省份中位居首位。

“8年了,十八洞村的群眾現(xiàn)在過得很好,盼望您再回去看看?!?/p>

2月25日,全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會在北京舉行?;ㄔh十八洞村黨支部書記施金通從習(xí)近平總書記手中接過“全國脫貧攻堅(jiān)楷?!睒s譽(yù)稱號獎牌時(shí),向總書記口頭報(bào)告。

(2020年5月1日,十八洞村迎來了60多人的省內(nèi)旅游團(tuán)。2013年以來,該村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建成十八洞景區(qū)。鄭翔 攝)

精準(zhǔn)扶貧,風(fēng)起十八洞。

這些年,湖南扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,探索出了一系列可復(fù)制可推廣的扶貧工作經(jīng)驗(yàn)。

“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧,電商扶貧,對口幫扶,“勞務(wù)協(xié)作、萬企幫萬村”,互聯(lián)網(wǎng)+扶貧監(jiān)督等湖南經(jīng)驗(yàn)全國推廣,十八洞村精準(zhǔn)脫貧成全國樣板。

2016年3月,習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)寄語:“這些年,湖南在精準(zhǔn)扶貧上做得是認(rèn)真務(wù)實(shí)的,探索的產(chǎn)業(yè)扶貧‘四跟四走’路子要落實(shí)好?!?/p>

到2020年底,湖南脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。51個(gè)縣、6920個(gè)村、682萬人全部甩掉貧困帽子,中央脫貧攻堅(jiān)成效考核連續(xù)兩年綜合評價(jià)為“好”。

在牛年春晚舞臺上,祁東啟航學(xué)校留守兒童合唱團(tuán),唱出了當(dāng)?shù)厮徒躺祥T、智志雙扶的精氣神,唱響了更好的明天、未來的希望。

這5年,湖南始終堅(jiān)持以人民為中心,把著力加強(qiáng)保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦解決群眾“急難愁盼”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

湖南財(cái)政保民生的力度只增不減,以政府過“緊日子”換來了老百姓過“好日子”。

2019年,全省居民人均可支配收入達(dá)到27680元,提前超額完成“比2010年翻一番”的目標(biāo)。

2020年,全省財(cái)力民生支出占比達(dá)70.4%,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼11.1億元,臨時(shí)救助78.5萬人次,黨和政府的陽光溫暖了社會,贏得了民心。

(2020年6月16日,長沙市城區(qū),藍(lán)天白云下碧波蕩漾,空氣清新通透。 湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 傅聰 攝)

不負(fù)“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托,湖南以“一湖四水”為主戰(zhàn)場,連續(xù)4年發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”,全省生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善,綠色成為湖南經(jīng)濟(jì)最亮麗的底色。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、減稅降費(fèi)力度空前的背景下,湖南始終堅(jiān)持房住不炒,保持了房價(jià)總體穩(wěn)定。

去年底發(fā)布的296城營商環(huán)境報(bào)告中,長沙營商環(huán)境排名全國第九。其中,房價(jià)收入比在全國省會城市中排名最低。長沙已連續(xù)13年獲評“中國最具幸福感城市”。

長沙“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”逐步成型,長株潭“半小時(shí)交通圈”構(gòu)筑成網(wǎng),縣縣通高速已成現(xiàn)實(shí),市市通高鐵即將實(shí)現(xiàn);村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、縣市二甲公立醫(yī)院、農(nóng)村危房改造、安全飲水、通組公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋……5年來,民生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)百姓安居樂業(yè)、同奔小康,共享民生發(fā)展成果。

2020年11月2日,省農(nóng)學(xué)會組織專家對衡南縣云集鎮(zhèn)第三代雜交晚稻示范片測產(chǎn),結(jié)果顯示,畝產(chǎn)達(dá)到911.7公斤。加上此地測產(chǎn)的第二代雜交早稻畝產(chǎn)619.06公斤,周年畝產(chǎn)稻谷突破1500公斤,達(dá)到1530.76公斤。

這是普通生態(tài)區(qū)雙季稻的重大突破。袁隆平院士在長沙視頻連線測產(chǎn)現(xiàn)場,高興地說:“非常激動!非常滿意!還要為國家糧食增產(chǎn)再作貢獻(xiàn)!”

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。袁隆平院士孜孜以求,將雜交水稻“芯片”一次又一次迭代升級,正是湖南近年來以精細(xì)農(nóng)業(yè)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的寫照。

(2020年9月19日,衡陽縣杉橋鎮(zhèn)白石園村,角山米業(yè)稻田綜合種養(yǎng)基地里,收割機(jī)穿梭忙碌。湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 郭立亮 通訊員 唐春暉 劉欣榮 王勤 攝)

發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),湖南糧豬優(yōu)勢只能增強(qiáng),不能絲毫削弱。

2020年,面對突如其來的疫情和歷史罕見的洪澇災(zāi)害,湖南狠抓糧食和生豬生產(chǎn),穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

全省糧食播種面積和產(chǎn)量雙增長,總產(chǎn)穩(wěn)定在300億公斤;耕地保護(hù)力度持續(xù)加大,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田390萬畝;全省生豬出欄量全國第二,超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品是否優(yōu)質(zhì),市場說了算。

湖南積極扶持農(nóng)民“埋頭種地”的同時(shí),引領(lǐng)農(nóng)民“放眼觀市”。

去年冬天,小米椒的市場零售價(jià)飆漲到每公斤60元。龍山縣祥國種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長蔣崇玉當(dāng)年種了600畝辣椒,但其中的小米椒不到20畝。

今年,當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)他高薪聘請農(nóng)業(yè)專家,按市場標(biāo)準(zhǔn)種植優(yōu)質(zhì)的高山小米椒等,所接訂單已超過合作社生產(chǎn)能力。

(2020年4月14日,新田縣龍泉鎮(zhèn)東升農(nóng)場,工人們忙著將采收回來的新鮮蔬菜打包,準(zhǔn)備運(yùn)往武漢。湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 郭立亮 攝)

農(nóng)產(chǎn)品種得好,還要賣得好。

湖南大力支持冷鏈物流、專業(yè)市場建設(shè),久藏深山的靖州楊梅、炎陵黃桃、湘西獼猴桃,如今只需網(wǎng)上訂購,冷鏈物流配送,從湖南流向全國各地。

2020年,全省農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)117億元,增長28.3%。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”成為歷史。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備和科技支撐。

精細(xì)化生產(chǎn)加工,一只石門土雞可分割成幾十個(gè)生鮮產(chǎn)品進(jìn)超市;從茯磚茶中提取速溶茶粉的“輕輕茶”吸引了大批年輕消費(fèi)者;新晃黃牛肉做成休閑食品后身價(jià)倍增……

2020年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入增長3.2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)52.5%。

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來勢持續(xù)看好,農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力提升,湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)住了“基本盤”。

2020年,習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。湖南遵循總書記重要指示精神,正闊步邁入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。


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