邵陽新聞網(wǎng)訊 《人民日報》6月5日刊發(fā)該報記者侯琳良《普法課堂就在身邊-湖南邵陽市在農(nóng)村和社區(qū)建立近4000所法制學(xué)校》稿件，反映邵陽市法制學(xué)校建設(shè)情況，推介邵陽市經(jīng)驗(yàn)和取得的效果。
全文如下：
湖南邵陽市在農(nóng)村和社區(qū)建立近4000所法制學(xué)校
普法課堂 就在身邊
盡管細(xì)雨綿綿，白馬村的法制學(xué)校還是如期開課。在村委會一間由辦公室改作的教室里，40多個村民聽得津津有味，黑板上寫著這節(jié)課的內(nèi)容：民間借貸法律常識。
這是日前記者在湖南邵陽市雙清區(qū)石橋鄉(xiāng)白馬村看到的一幕。當(dāng)天授課的是區(qū)法律援助中心主任賀新年，他講課不到一小時，之后解答提問。“借條該怎么寫？”“高利貸受不受法律保護(hù)？”都是身邊的問題，問得具體，答得清楚。
“這些事都是平時經(jīng)常會遇到的，聽一次課，明白了不少。”白馬村十一組的村民吳雙喜說，他們村有的人種菜，有的做生意，還有一些是征地拆遷戶，手里有些積蓄，而非法集資、地下錢莊等問題之前在當(dāng)?shù)匾灿?，不少人還上當(dāng)受騙，所以，聽到今天講這個內(nèi)容，就過來聽了。
“講課內(nèi)容是提前征求過村民意見的，他們需要什么，我們就講什么。”賀新年說。
據(jù)介紹，像這樣的法制學(xué)校，邵陽在全市農(nóng)村、社區(qū)已經(jīng)建起3865所，覆蓋率達(dá)65%。從2012年啟動，到今年4月底，全市法制學(xué)校累計(jì)授課兩萬余堂，其中流動課堂授課152堂，聽課群眾累計(jì)超過100萬人次。
“邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，社會亂源較多。在調(diào)處糾紛、化解矛盾的實(shí)踐中，我們意識到，創(chuàng)新普法機(jī)制，讓群眾學(xué)法懂法守法用法的重要性和緊迫性。”邵陽市司法局局長李新華說，要給群眾學(xué)法用法創(chuàng)造便利條件，要在全市創(chuàng)新開展市民法制學(xué)校建設(shè)，這是市委確定的。
為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作，邵陽市委、市政府先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市（村）民法制學(xué)校建設(shè)工作的意見》《關(guān)于建立“一站一校兩活動”工作長效機(jī)制的意見》等文件，成立市（村）民法制學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決法制學(xué)校建設(shè)工作中的重大問題?？h鄉(xiāng)兩級也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，出臺了落實(shí)法制學(xué)校建設(shè)的配套文件。
同時，積極加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)三級都建立法制學(xué)校講師團(tuán)。講師團(tuán)成員涵蓋全市各級司法、執(zhí)法單位和法律服務(wù)團(tuán)體，大都從黨政干部、政法干警、法律服務(wù)人員中選拔，理論功底深、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前邵陽市已成立法制學(xué)校講師團(tuán)197個，成員達(dá)3117人。為了提升教學(xué)實(shí)效，邵陽面向全市征集市（村）民法制學(xué)校精品課件，整理推出精品課程。
此外，法制學(xué)校不斷創(chuàng)新豐富講課方式，固定課堂和流動課堂相結(jié)合，既開展課堂樣式教學(xué)，又開設(shè)流動課堂走進(jìn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目工地和重點(diǎn)區(qū)域。去年9月以來，法制學(xué)校流動課堂走進(jìn)自來水公司、天聞印務(wù)公司等大中型企業(yè)，為職工現(xiàn)場授課。針對山區(qū)村民白天忙農(nóng)活、難召集組織的情況，法制學(xué)校利用夜晚開設(shè)夜校，滿足群眾的學(xué)法需求。
無證采伐、故意損毀公私財(cái)物，城步苗族自治縣南山鎮(zhèn)毀林現(xiàn)象一度泛濫，嚴(yán)重影響了林區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。2014年4月，當(dāng)?shù)乜h政府牽頭，開展集中整治專項(xiàng)行動，充分利用法制學(xué)校這個平臺，向村民們宣傳森林法等相關(guān)法律法規(guī)。在法制學(xué)校的認(rèn)真宣講下，村民們認(rèn)識到亂砍濫伐的法律后果，并真正知曉了“先辦砍伐證、再砍伐林木”的原則。
城步法制學(xué)校的做法并非個例，邵陽縣法制學(xué)校為村兩委換屆護(hù)航、新寧縣法制學(xué)校成功調(diào)解村民矛盾，近年來，邵陽市發(fā)揮法制學(xué)校作用，廣泛開展法制宣傳教育，讓越來越多的群眾學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)合法權(quán)益，將矛盾糾紛納入依法解決軌道。（侯琳良）
