“黃昏我站在高高的山崗,盼望鐵路修到我家鄉(xiāng)……”一首流行歌曲《天路》唱出了江口人民心中的殷切期盼。
翹首以盼多年,更要精心呵護。懷邵衡鐵路江口段全長4.718千米,須拆遷國有土地上房屋57座。面對如此繁重的征拆任務,位于江口鎮(zhèn)政府院內(nèi)的倒計時牌用短短的18天,記錄了這場新時期向貧困宣戰(zhàn)、與時間賽跑、沒有硝煙的“戰(zhàn)役”。
大檢驗:群眾工作又穩(wěn)又準
近年來,江口鎮(zhèn)以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,發(fā)生了日新月異的變化,一大批關(guān)系民生民利的項目相繼得到落實:江口大道棚戶區(qū)改造工程正在如火如荼建設(shè)之中;受益人數(shù)達8000余人的江口自來水工程全面竣工;建成了在高山、江口兩村占地面積達200余畝的香菇基地;黃沖三級小水電站建成并網(wǎng)發(fā)電……
洞口縣全國的群眾工作先進縣,創(chuàng)新的“群眾工作站”工作法經(jīng)傳全國。群眾利益無小事,拆遷工作牽涉到千家萬戶,是對黨的群眾路線教育實踐活動成果的生動檢驗。
為了加快推進懷邵衡鐵路江口段建設(shè)征地拆遷工作,該縣樹立拆遷未動、思想先行的理念,扎實做好群眾工作。為了讓更多的群眾理解支持國家重點項目建設(shè),主動參與懷邵衡鐵路項目拆遷工作,突出一個“穩(wěn)”字。“穩(wěn)”定群眾情緒,該縣組織工作人員加班加點開展上門服務,宣講政策法規(guī),讓拆遷政策人人參與,做到入戶、入腦、入心;“穩(wěn)”妥制定拆遷方案。該縣穩(wěn)妥制定拆遷、評估、安置等一系列惠民方案,并積極征求群眾意見,及時公開公布;“穩(wěn)”步協(xié)調(diào)各類矛盾,因勢利導化解傾向性的苗頭,消除群眾顧慮,確保和諧穩(wěn)定。
為了確保拆遷群眾無后顧之憂,該縣組織人員對原江口財政所辦公樓進行修繕,供部分年老體弱的拆遷群眾就近居住。這種集中安置與投親靠友安置相結(jié)合的方法解決了拆遷群眾的臨時住房問題,贏得了廣大拆遷群眾的理解支持。
大考驗:干部作風又嚴又實
“現(xiàn)在是征地拆遷工作的關(guān)鍵時候,我怎么能因小事而影響工作進度呢?我要站好最后一班崗。”12月21日,年近6旬的鎮(zhèn)工作人員左江洪已經(jīng)連續(xù)10天堅守在富民路的拆遷工地,家中的老伴摔傷他也無暇顧及。
從“嚴”上要求,向“實”處著力,以作風大轉(zhuǎn)變推動征地拆遷的各項工作。在拆遷工作攻堅克難的關(guān)鍵時候,該縣多名退休老干部、老黨員挺身而出,堅持帶病做群眾工作、率先簽訂協(xié)議、安置拆遷,傳遞著“拆遷苦不苦,看看老干部”的正能量。
“這次拆遷工作是對我們干部的一次‘大考驗’,很多干部連續(xù)十多天堅守在工作崗位,有的干部數(shù)次過家門而不入,還有抽調(diào)干部在拆遷工地上過了一個特殊的生日。”該縣縣委副縣級干部、財政局局長肖磊介紹。
12月11日起,該縣迅速從全縣各職能部門抽調(diào)數(shù)165名精干力量,組成8個工作組,每個工作組都由一名縣級領(lǐng)導帶隊,會同江口鎮(zhèn)全體干部職工及村組干部,扎實開展調(diào)查摸底和房屋評估工作,加大政策法規(guī)宣傳力度,主動上門為拆遷群眾服務。全體工作人員統(tǒng)一思想,明確任務,各司其職、各負其責;堅持“5+2”、“白加黑”工作模式。
大成效:拆遷工作又好又快
“鐵路建設(shè)是是國家的大事,我是共產(chǎn)黨員,拆遷我們是真心支持,我現(xiàn)在暫時住在親戚家里。拆了這個門窗以后再建新房子能派上用場。”12月21日,搬遷居民肖前旭在工作人員的幫助下拆掉原來的門窗,為異地重建做準備。
時間緊,任務重。該縣的拆遷工作突出“快”字,從思想發(fā)動到評估方案出臺,從征求群眾意見到引導群眾簽訂拆遷協(xié)議,從評估調(diào)查到數(shù)據(jù)公開,從房屋騰空到資金支付的全過程,做到精準高效。
牽一發(fā)而動全身。拆遷工作牽涉到方方面面,從水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到群眾的衣、食、住,無一不牽著拆遷工作組的心。勤做換位思考,將拆遷群眾看做自己的親人。為了實現(xiàn)“拆遷一戶、穩(wěn)定一片”的目標,該縣嚴格督查督導,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門全力配合,真正把好事做實。扎實細致的工作做到了拆遷群眾的心坎上,贏得了群眾的真心擁護,整個拆遷過程無一越級上訪上訴事件發(fā)生。
“懷邵衡鐵路洞口段建設(shè)是新常態(tài)下干部作風轉(zhuǎn)變的好榜樣、干群關(guān)系和諧的新局面、路政協(xié)作共贏的成功范例,洞口的成功經(jīng)驗挑戰(zhàn)了不可能。”邵陽市委常委、常務副市長蔡典維對該縣全力做好征地拆遷等各項工作的做法予以了充分肯定。