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涉農資金的“防護墻”莫太低

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:肖坤城 2016-05-11 10:20

在審計涉農財政補助資金過程中,海寧市審計部門最初審計時并沒有發(fā)現(xiàn)申報資料的虛假,只是發(fā)現(xiàn)有一張金額為4.6萬元的發(fā)票造表時寫成了46萬元。審計部門據(jù)此展開調查,先是發(fā)現(xiàn)大部分虛假發(fā)票,而后在紀檢、檢察部門的協(xié)作下查清了幾個人的不法行為。(2016年5月7日法制日報)

將4.6萬元變成46萬元,雖然只是去掉了一個小數(shù)點,但卻是奪去了一個村甚至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農資金,可能危及幾十個家庭,牽動上百貧困人口。46萬對一個部門來說可能是一筆小錢,但對一個貧困家庭來說卻是一個天文數(shù)字。涉農資金安全天天講,但為何依然有膽大妄為者頂風作案,暴露了涉農資金的安全“防護墻”依然太低,其申報、審批、驗收和發(fā)放等環(huán)節(jié)依然存在諸多漏洞,監(jiān)管部門監(jiān)管滯后、監(jiān)管不到位等問題依然存在。特別是該起案件本來很早就能發(fā)現(xiàn),4.6萬元的發(fā)票,造表成了46萬,仍能通過會審報賬,這種通過內部人員騙取涉農資金的案件要從重處置,以儆效尤。

隨著國家對“三農”扶持力度的加大,國家補貼農業(yè)資金越來越多,如果不筑高“防護墻”,將來還會有不法分子通過重復申報、多頭申報、虛假申報、串通申報、拆分申報等騙取補貼資金;有些地方的主管部門濫用職權或玩忽職守,不認真履行工作職責,還會導致部分涉農資金被騙取。涉農資金的防護要從審批和監(jiān)管兩方面入手,同時到位,不分先后。嚴把審批關。涉農資金存在安全風險的原因就在于其涉及范圍廣、項目多,面對的是普通老百姓,易被忽悠、被欺騙,不會用法律來維護自己的利益,是利益獲得者的弱勢群體,只要上面一操作,群眾全然不知資金已被套或被騙。財務部門在對于涉農資金的審批時要格外注意,慎重對待。必須嚴格按照制度,不折不扣的落實,絕不能有走過場、打擦邊球的行為。對于落實不嚴的,要嚴肅問責,嚴厲追責。監(jiān)管不滯后?,F(xiàn)在的涉農資金項目多,資金量大,監(jiān)管要盯緊涉農資金,確保所有惠農資金一個子兒不少地交付到老百姓手上,誰敢動涉農資金,檢察機關就要查誰。要嚴查為官不為、為官亂為行為,要讓老百姓利用國家對“三農”的扶持真正脫貧致富。監(jiān)管不是審批報賬完后才出場,而是在項目的實施過程中就開始監(jiān)管,對整個項目的立項、實施和結果要有全程式的監(jiān)督,才能確實不出岔子、沒有漏洞,讓違規(guī)違紀者無機可乘。

“伸手必被捉”,制度和監(jiān)管都是客觀的制約條件,只有自己牢記清廉二字,才能從根本上杜絕貪腐問題。結合全黨開展“兩學一做”學習教育的良好時機,真學篤行,加強黨性修養(yǎng),牢樹為民意識,從提升自我上來提練拒腐防變的技能,真抓實干,帶領貧困群眾,通過涉農資金的幫扶,爭取早日脫貧致富。

weixin

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