“邵陽(yáng)縣黃塘鄉(xiāng)夏四村原黨支部書(shū)記夏某侵占公款和違規(guī)使用扶貧款，受到撤銷村黨支部書(shū)記職務(wù)處分；隆回縣橫板橋鎮(zhèn)糾龍村原黨支部書(shū)記劉某違規(guī)收回低保補(bǔ)助和騙取危房改造資金，受到留黨察看一年處分……”近日，邵陽(yáng)市紀(jì)委通報(bào)的10起“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題典型案例。今年上半年以來(lái)，全市劍指“雁過(guò)拔毛”式腐敗，已通報(bào)48起典型案例，處理村干部74人。

邵陽(yáng)市成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“排查一批問(wèn)題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問(wèn)題、出臺(tái)一批制度規(guī)范”的思路，明確整治重點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成圍剿“雁過(guò)拔毛”式腐敗的強(qiáng)勢(shì)。市紀(jì)委分期分批向縣區(qū)交辦、督辦重點(diǎn)問(wèn)題線索，對(duì)查辦的典型案例點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)，并開(kāi)展抽查暗訪，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不實(shí)、查處不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

從全市查辦的案件看，涉及到國(guó)家公職人員和基層黨員干部利用職務(wù)之便虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取私分、索拿卡要、貪污受賄等方面的問(wèn)題較多，群眾反映也最大。

大祥區(qū)板橋鄉(xiāng)橫沖村原黨支部書(shū)記朱某祥、原村委會(huì)主任朱某雄，伙同原村秘書(shū)朱某輝、婦聯(lián)主任陳某蘭、聘用人員朱某志，在大祥區(qū)工業(yè)園征用、征地補(bǔ)償款發(fā)放等工作中，采取虛報(bào)騙取、隱瞞截留等手段貪污征地補(bǔ)償款8.98萬(wàn)元、林地補(bǔ)償款3.97萬(wàn)元，違規(guī)收取勞務(wù)費(fèi)7.85萬(wàn)元。朱某祥、朱某雄、朱某輝、陳某蘭分別受到開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任;朱某志受到留黨察看兩年處分。

“一些村干部不懂得自己肩上有哪些責(zé)任、手中有哪些權(quán)力，哪些應(yīng)該做、哪些不能為、哪些紅線不能觸。”邵陽(yáng)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，“防治‘雁過(guò)拔毛’要做到‘兩手抓’，一手拍‘蒼蠅’，一手握‘戒尺’。”

很快，圖文并茂的《村干部廉潔履職手冊(cè)》，發(fā)放到邵陽(yáng)市6000余個(gè)村(社區(qū))的村干部手中。

“當(dāng)好‘村官’不容易，履職七字記心里”、“各位‘村官’請(qǐng)注意，十八禁令要牢記”、“村委不是維持會(huì)，十八責(zé)任要到位”……翻開(kāi)這本通俗易懂的宣傳冊(cè)，從村干部守則到村干部權(quán)力，從村干部責(zé)任到村干部禁令，漫畫(huà)加文字、條規(guī)加案例的靈活方式，對(duì)村干部立身、謀事、用權(quán)、言行、創(chuàng)業(yè)、清廉等方面的行為規(guī)范進(jìn)行了準(zhǔn)確闡釋和解讀，給村干部履職盡職樹(shù)立了標(biāo)桿，劃定了“紅線”。

“‘村官’不是官，腐敗不能沾”。這本被視為“戒尺”的《手冊(cè)》，如今已發(fā)放到全市每個(gè)村干部手中，受到普遍歡迎和“點(diǎn)贊”。

“農(nóng)村基層‘微腐敗’表面上看起來(lái)是‘小問(wèn)題’，釀成的卻是 ‘大禍害’。我們必須層層落實(shí)責(zé)任合力圍剿，消除‘雁過(guò)拔毛’式腐敗的存量，必須讓基層干部心存敬畏、肩扛責(zé)任、手握‘戒尺’，最大限度地遏制腐敗增量。”邵陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張殿文表示。