邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 向云峰 謝平) 7月11日,下村回來的綏寧縣寨市苗族侗族鄉(xiāng)政府干部艾歡走進(jìn)居住的小套房內(nèi),換下了濕衣服,洗上了熱水澡。他深有感觸地說:“以前住的就是一個(gè)單間,洗澡、上廁所都不方便。如今,新建的小套房不但環(huán)境幽雅,房間里還分了辦公區(qū)和生活區(qū),有衛(wèi)生間,裝了熱水器。辦公、生活條件改善,我們工作起來更有勁頭了!”
綏寧縣地域面積寬,山地多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件差。如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工暖心、舒心?綏寧縣委、縣政府以實(shí)施“安心工程”為切入點(diǎn),激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。
長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活設(shè)施簡陋,文化生活單調(diào),是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活不安心、工作不上心、走讀問題屢禁不止的一個(gè)重要原因。為此,該縣加大投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干有保障。綏寧縣委、縣政府圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部衣食住行和學(xué)習(xí)、工作等要素配套,從小事抓起,從解決具體困難入手,近年來,該縣累計(jì)投入1.05億元,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心25個(gè),新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房1296套、4.5萬平方米,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小文體室、小閱覽室等“五小”設(shè)施125個(gè),新建村級組織活動場所314個(gè)。
該縣真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,既旗幟鮮明地彰顯重實(shí)績、看政績的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),又健全科學(xué)合理選任干部的機(jī)制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)有奔頭。5年中,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔重用146人,占同期全縣提拔干部的56%;創(chuàng)新干部選撥方式,公推公選產(chǎn)生了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,差額票決選舉了4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;打破常規(guī),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中擇優(yōu)選任縣委常委1人,縣直重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人18人。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部高度關(guān)注的進(jìn)縣城任職、縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、大小鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職等問題,綏寧縣委堅(jiān)持先定原則、集體討論,用明規(guī)則代替潛規(guī)則,因時(shí)因才安排,力求公開公平公正。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職至少干滿一屆,屆中一般不交流,正科干部進(jìn)機(jī)關(guān)才能安排職務(wù),大中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞次交流,個(gè)人或家庭有特殊困難方能有序進(jìn)城等,既最大限度避免主要領(lǐng)導(dǎo)借故任意調(diào)配,又最大限度避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部四處活動異動,集中精力干工作、一心一意創(chuàng)事業(yè)。
該縣建立健全組織走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制度,對家庭生活困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,由縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不定期進(jìn)行走訪慰問;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職家屬進(jìn)城工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長家屬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,調(diào)整進(jìn)縣城工作;堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職談心制度,全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和思想動態(tài)。
該縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)督嚴(yán)考核,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦實(shí)事、創(chuàng)新業(yè)、促發(fā)展。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任有壓力。縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任的意見》,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)明確為“基層黨建”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“財(cái)政增長”、“民生改善”、“社會穩(wěn)定”“環(huán)境保護(hù)”、“創(chuàng)新特色”七大板塊,通過組織現(xiàn)場觀摩、專題調(diào)度、重點(diǎn)講評等方式,及時(shí)傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。
同時(shí),建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出勤考核、便民服務(wù)、駐村工作等規(guī)章制度,縣紀(jì)檢、組織等部門不定期開展督查,2015年對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
該縣還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心為依托,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展“進(jìn)千家門解百姓難”活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周入村走訪不少于2天、不少于30戶,并要求全程紀(jì)實(shí)、書面交接,形成了“三訪(下訪、接訪、投訴訪)、三卡(便民服務(wù)聯(lián)系卡、為民辦實(shí)事承諾卡、承諾事項(xiàng)辦理反饋卡)、三評(每月領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、半年群眾測評、年底組織考評)、三級聯(lián)動辦結(jié)(急事小事當(dāng)場辦、大事難事研究辦、跨部門的事協(xié)調(diào)辦)”的服務(wù)群眾新機(jī)制。
在瓦屋塘鎮(zhèn)民情服務(wù)中心,來辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)和咨詢低保政策的小田村村民袁斌手捧茶水,對這里的服務(wù)稱贊不已:“本來以為要半天或者更久一點(diǎn),沒想到10分鐘就辦完了,這樣的效率真是幫了老百姓大忙了。”
三年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心累計(jì)接待群眾76.93萬人(次),受理、代辦各類申請事項(xiàng)124.3萬余件,及時(shí)辦結(jié)122.7萬余件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情服務(wù)中心已成為公開承諾展示中心、為民辦事服務(wù)中心、投訴處理中心和鄉(xiāng)屬各部門指揮聯(lián)絡(luò)中心,群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的滿意率從民情服務(wù)中心成立前的70%提高到了90.9%。