邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊(通訊員 隆清泉 李進(jìn)鋒) 1月13日，一種全新的精準(zhǔn)扶貧模式讓新邵縣和長(zhǎng)沙市“結(jié)對(duì)”成功。長(zhǎng)沙市高新區(qū)以2.8億元購(gòu)買(mǎi)新邵縣復(fù)墾節(jié)余的81.86公頃建設(shè)用地指標(biāo)。這是湖南省第一例增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，在緩解“先富”地區(qū)建設(shè)用地不足的同時(shí)，又解決了貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)“錢(qián)從哪來(lái)”的問(wèn)題。

新邵縣潭府鄉(xiāng)、陳家坊鎮(zhèn)、巨口鋪鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處武陵山片區(qū)，貧困落后。這里的增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施后，70個(gè)行政村194個(gè)地塊作為拆舊區(qū)，農(nóng)民搬進(jìn)占地面積小的集中居住區(qū)，搬遷后的宅基地、關(guān)閉后的企業(yè)用地復(fù)墾為耕地，節(jié)余掛鉤指標(biāo)81.86公頃。

湖南省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人介紹，我省迅速增長(zhǎng)的用地需求和層層嚴(yán)控的用地指標(biāo)矛盾正日益凸顯，全省每年建設(shè)用地缺口達(dá)7萬(wàn)至8萬(wàn)畝。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，在有效補(bǔ)上用地缺口的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)總量控制。

新邵縣為武陵山集中連片扶貧攻堅(jiān)縣，有127個(gè)建檔立卡貧困村，易地扶貧搬遷對(duì)象2500多戶，實(shí)施易地扶貧搬遷后，建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)約為4000畝。此次流轉(zhuǎn)后，新邵縣可以籌集項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金約2.8億元，所有資金將專(zhuān)項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧工作。

據(jù)介紹，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)政策將在全省推廣，主要向武陵山片區(qū)和羅霄山片區(qū)以及國(guó)家級(jí)貧困縣傾斜，統(tǒng)籌解決“一邊缺資金”和“一邊缺用地”的問(wèn)題。