城步十七屆人民代表大會第二次會議開幕。 

邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 何曙光)3月13日，城步苗族自治縣第十七屆人民代表大會第二次會議在縣行政中心大會場隆重開幕。

會上指出，過去的一年,是“十三五”開局之年，也是自治縣六十大慶之年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下圍繞“一個戰(zhàn)略、四個目標(biāo)”，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。—是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到26家，清潔能源開發(fā)、綠色食品加工、電子材料、生物制藥四大產(chǎn)業(yè)快速成長。二是項(xiàng)目建設(shè)可圈可點(diǎn)，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目33個，完成投資22.3億元，向上申報(bào)項(xiàng)目112個，爭取資金3.6億元。三是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。儒林大道民族特色改造、南湖公園及南山實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目全面完成，儒林大橋、武靖高速城北連接線、儒林大道北段道路工程竣工通車，白云大道、興業(yè)路、民族大道建設(shè)順利推進(jìn),縣城“三縱九橫”路網(wǎng)基本形成。四是改革開放深入推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并工作全面完成，行政審批制度改革深入推進(jìn)。不動產(chǎn)登記制度改革穩(wěn)步實(shí)施，國有林場體制改革全面完成。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制初步形成。五是脫貧攻堅(jiān)卓有成效，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、林業(yè)生態(tài)、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、保障兜底“八大扶貧工程”，建立了農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道，被評為全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣。六是民生民利持續(xù)改善，民生支出繼續(xù)增加，占財(cái)政總支出的七成以上，省定為民辦實(shí)事任務(wù)件件得到落實(shí)。七是行政效能穩(wěn)步提升，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化依法全面履職，確保政府工作始終在法治框架下運(yùn)行，完善政府議事規(guī)則和程序，真正用制度管權(quán)、管事、管人。

會上強(qiáng)調(diào)，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞市委“兩中心一樞紐”和縣委“一個戰(zhàn)略、四個目標(biāo)”，以脫貧攻堅(jiān)為總攬，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)富饒幸福美麗新城步，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會上指出，今年要突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，細(xì)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單，責(zé)任上肩、任務(wù)到人。二是要全力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。下大力氣抓緊抓好，加強(qiáng)平臺建設(shè)。推進(jìn)入園企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)，形成新的集聚效應(yīng)和增長動力。三是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“產(chǎn)能穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)”的思路，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，加快建設(shè)具有苗鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展。搶抓列入國家全域旅游示范區(qū)的契機(jī)，運(yùn)作好南山國際旅游公司，深化旅游發(fā)展體制、旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制、旅游行業(yè)協(xié)會管理體制和旅游市場秩序監(jiān)管制度改革。五是全力推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。圍繞年內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標(biāo)，全面推進(jìn)城南片區(qū)綜合開發(fā)、城北片區(qū)教育新村、白云大酒店附屬工程等項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局。完善縣城“三縱九橫”交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，進(jìn)一步完善城市功能，加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育。六是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效資，強(qiáng)化發(fā)展支撐。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目45個，完成投資37億元以上，做好31個重大項(xiàng)目前期工作。七是全力推進(jìn)南山國家公園建設(shè)。對照年度工作要點(diǎn)，重點(diǎn)要做好七件事：組建湖南南山國家公園管理局、完成《湖南南山國家公園總體規(guī)劃》編制和相關(guān)規(guī)劃修編工作、開展《湖南南山國家公園體制試點(diǎn)區(qū)管理規(guī)章制度》等草案起草和論證工作、明確自然資源產(chǎn)權(quán)歸屬、加強(qiáng)試點(diǎn)區(qū)自然資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好運(yùn)行管理機(jī)制創(chuàng)新、迅速啟動試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)生物物種普查和監(jiān)測工作建立數(shù)據(jù)庫。八是全力推進(jìn)改革開放，繼續(xù)深化改革。推進(jìn)行政管理體制改革，積極推動事業(yè)單位分類改革。深化金融體制改革，深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。九是全力推進(jìn)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，確保南山實(shí)驗(yàn)學(xué)校秋季正式招生。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，提高出生人口素質(zhì)。提升公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)水平，深入開展重點(diǎn)文物的申報(bào)保護(hù)力度。十是全力推進(jìn)社會管理規(guī)范有序。重視和加強(qiáng)信訪工作，推進(jìn)立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)社會風(fēng)險評估和防控體系建設(shè)，堅(jiān)持安全發(fā)展，落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。全面推動社會信用體系建設(shè)，完成全縣行政村村級服務(wù)平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，完成村(居)委會換屆選舉，提升基層治理水平。

會上指出，2016年，一是圍繞中心，著力在促進(jìn)全縣發(fā)展上有新作為。二是有序推進(jìn)，著力在做好換屆選舉上有新成效。三是聚焦熱點(diǎn)，著力在增添民生福祉上有新舉措。四是改進(jìn)方式，著力在增加監(jiān)督實(shí)效上有新突破。五是夯實(shí)基礎(chǔ)，著力在增進(jìn)代表履職上有新拓展。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力在增強(qiáng)自身建設(shè)上有新改進(jìn)。

會上強(qiáng)調(diào)，2017年，將重點(diǎn)做好以下五個方面工作。一是服務(wù)發(fā)展要更加彰顯時代特色，二是關(guān)注民生要更加貼近基層民眾。三是代表工作要更加提升履職水平。四是監(jiān)督工作要更加注重增強(qiáng)實(shí)效。五是自身建設(shè)要更加深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

會議聽取了縣人民法院工作報(bào)告。縣人民法院將緊緊圍繞“一個戰(zhàn)略、四個目標(biāo)”，以審判執(zhí)行工作為中心，堅(jiān)持司法為民、司法公正，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革，狠抓自身建設(shè)，為城步經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。進(jìn)一步抓好執(zhí)法辦案，進(jìn)一步深化司法體制改革，進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍，進(jìn)一步自覺主動接受監(jiān)督。

會議聽取了縣人民檢察院工作報(bào)告。縣人民檢察院將著力做好矛盾風(fēng)險防范化解工作，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。著力融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為小康城步建設(shè)提供司法保障，著力加大職務(wù)犯罪偵查預(yù)防工作力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，著力把握法律監(jiān)督根本屬性，全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力打造過硬的檢察隊(duì)伍，為工作科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

會議還聽取和審查《縣人民政府2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告(書面)》和《縣人民政府2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告(書面)》。