邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員康煌 金毓)截至4月25日,邵陽縣塘田市鎮(zhèn)全鎮(zhèn)23個村(居)支委會換屆選舉全部一次成功。產(chǎn)生村支委79名(女性11人),平均年齡48歲,其中大專以上學(xué)歷11人,中專及高中以上學(xué)歷48人;當(dāng)選新一屆村支部書記平均年齡53歲,其中女性2人,新當(dāng)選村支書23人。
塘田市鎮(zhèn)下轄21個行政村、2個居委會(合并村10個:“4合1”村2個,“3合1”村2個,“2合1”村6個),現(xiàn)有人口5萬人,23個農(nóng)村黨支部有農(nóng)村黨員1011人。今年,鎮(zhèn)黨委以著力抓好換屆宣傳發(fā)動、嚴(yán)格操作程序、優(yōu)化換屆環(huán)境、選優(yōu)配強班子、強化督查指導(dǎo)等五個環(huán)節(jié),扎實平穩(wěn)推進(jìn)全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作。在村(居)“兩委”換屆選舉中,該鎮(zhèn)召開推進(jìn)會7次,黨政班子成員談心談話平均達(dá)40余人次,推選出村民代表1018人,其中婦女代表358人,黨員代表272人,確保了全鎮(zhèn)村支委換屆工作圓滿成功。
抓強宣傳陣地,營造和諧氛圍。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級共計投入宣傳經(jīng)費6萬元,通過多種途徑,采取多種形式宣傳村級換屆,營造換屆高壓態(tài)勢。一是強化戶外宣傳,做到家喻戶曉。通過在道路上掛橫幅、墻壁上貼標(biāo)語,每天中午十二點和下午六點利用村村響準(zhǔn)時播報等方式,及時讓廣大村民知曉換屆政策法規(guī)。全鎮(zhèn)共掛橫幅200余幅,張貼標(biāo)語2020幅;二是強化手機宣傳,讓在外黨員知曉。通過群發(fā)短信、微信、QQ等宣傳8000余條,讓1.5萬余名在外經(jīng)商務(wù)工的村民知曉了換屆紀(jì)律和換屆動態(tài)。三是強化會議宣傳。通過召開黨員會議、村民小組會議,面對面地向有權(quán)參與選舉的村民解釋換屆政策,做到人人知曉換屆,人人了解換屆,切實營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
抓細(xì)選舉過程,提高換屆質(zhì)量。細(xì)節(jié)決定成敗。鎮(zhèn)黨委注重村級換屆選前、選中、選后每個環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié),保障村級換屆順利推進(jìn)。一是選前有準(zhǔn)備。在村級黨組換屆選舉會議前,鎮(zhèn)黨委班子實行一天一調(diào)度、一村一研究,商討每個環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié);對各個督導(dǎo)組成員進(jìn)行專題培訓(xùn),先自己吃透,再現(xiàn)場抓細(xì)。在確保程序合法的前提下,全鎮(zhèn)選舉不搞“一刀切”,而是因村施策,及時調(diào)整,確保選舉萬無一失。二是選中有控制。由黨政班子成員帶隊,以駐村干部和計生辦、派出所等其他部門人員為成員,確保每個村的會議現(xiàn)場至少有2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與,有派出所民警把控現(xiàn)場,保證換屆順利進(jìn)行。三是選后有總結(jié)。鎮(zhèn)黨委對每次選舉會議結(jié)束后,召開黨政聯(lián)席會議進(jìn)行總結(jié),分析成功值得借鑒的好作法、好方法,為下個村換屆提供好的經(jīng)驗。
抓實外部環(huán)境,編織防控網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化村級換屆環(huán)境,營造高壓態(tài)勢,促進(jìn)換屆工作和諧開展。一是開展“打黑除惡”專項整治行動。組織鎮(zhèn)紀(jì)檢、派出所在轄區(qū)開展“打黑除惡”專項整治活動,地毯式排查干擾換屆選舉秩序的違法行為,確保換屆過程的有序性。二是開展法制宣傳教育。鎮(zhèn)黨委將縣打黑除惡的通報張貼到每個院落,做到村村會場有張貼、組組院落有張貼、戶戶門上有張貼。在與村民談心談話中宣傳、在每場黨員群眾代表大會中宣傳,教育廣大黨員群眾遵守?fù)Q屆紀(jì)律、選舉秩序。三是開展換屆預(yù)警。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員手機實行24小時開機,一旦接到群眾反映對換屆政策不理解的聲音,立即上門解釋化解。3月31日晚12點,縣換屆工作推進(jìn)會剛結(jié)束,書記蔣新、鎮(zhèn)長蔣凱兵聽說河邊村外出經(jīng)商務(wù)工人員對換屆工作有些不理解后,從縣城連夜開車趕到河邊村與村老黨員、現(xiàn)任村干部、有思想的群眾代表做解釋疏導(dǎo)工作,與外出務(wù)工的精英進(jìn)行談心談話,就換屆紀(jì)律、換屆規(guī)章進(jìn)行溝通,最后得到圓滿解決,4月1日河邊村黨支部換屆選舉工作圓滿完成。
抓優(yōu)班子配備,贏得群眾信任。為配優(yōu)配強新一屆村級班子成員,鎮(zhèn)黨委通過開展“十三必談”、民主“三評”、部門聯(lián)審等活動,摸清、摸實、摸透候選人底子、底細(xì)、底牌,把致富能力強、帶富思想寬的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村支兩委。一是“十三必談”摸清底子。黨政班子成員深入各村進(jìn)行談心談話,與各村黨員、群眾代表、村支兩委成員進(jìn)行溝通交流,了解各村初步人選的思想動態(tài)。目前,黨政班子成員走訪次數(shù)合計100余次,談心談話600余人,摸實村黨組織初步候選人底子。二是民主“三評”摸實底細(xì)。在確定黨組織候選人初步人選時,對原黨支部班子成員進(jìn)行“一評”,把發(fā)言權(quán)交給群眾;在鎮(zhèn)黨委“二推”會上,鎮(zhèn)班子成員對候選人初步人選進(jìn)行“二評”,不搞“一言堂”;在黨員大會選舉上,對支委預(yù)備候選人進(jìn)行“三評”,由黨員了解支委候選人的品行、能力。三是部門聯(lián)審摸透底數(shù)。在黨員、群眾代表首推黨組織候選人初步人選后,鎮(zhèn)黨委立即組織紀(jì)檢、人大、派出所等十部門開展聯(lián)審,做到誰簽字、誰負(fù)責(zé),對部門聯(lián)審實情不了解的候選人初步人選,上交縣法院、縣檢察院進(jìn)行審查。全鎮(zhèn)共對158名初步候選人進(jìn)行聯(lián)審把關(guān),共有28名黨員沒有通過聯(lián)審,切實摸實初步候選人底數(shù),配強配優(yōu)新一屆村支委班子成員。
抓嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)導(dǎo),樹立換屆形象。一是成立風(fēng)氣督導(dǎo)組。鎮(zhèn)黨委成立由人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織等部門聯(lián)合辦公的風(fēng)氣督導(dǎo)組,每個村設(shè)置舉報箱,辦公室電話24小時待機;落實換屆工作應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對突發(fā)狀況。二是開展黨員干部廉政教育。采取“支部分散學(xué)、黨委集中學(xué)、在外黨員微信學(xué)、病中老人輔導(dǎo)學(xué)”等多種形式,開展“我是黨員、向我看齊,齊心協(xié)力抓好村級換屆”為主題的黨員春訓(xùn)活動,黨員培訓(xùn)到位率達(dá)到95%以上,簽訂了換屆紀(jì)律承諾書1225份;給全鎮(zhèn)黨員干部上廉政課,3月31日,鎮(zhèn)召開換屆紀(jì)律集體約談會,行政干部、部門負(fù)責(zé)人及村黨支部委員候選人預(yù)備人選共137名參加會議,候選人簽訂承諾書102份,駐村換屆工作指導(dǎo)員簽訂承諾書35份,提高了鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識。三是實行換屆風(fēng)氣督導(dǎo)。對所有離任村干部的財務(wù)進(jìn)行了離任審計,選舉現(xiàn)場全程照相記錄,確保換屆過程的真實性,確保換屆風(fēng)清氣正,樹立換屆形象。