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村規(guī)民約巧解用水難題

“我這么大把年紀(jì)也從來(lái)沒見過(guò)像今年這么嚴(yán)重的旱災(zāi)。”8月8日,81歲的楊彩云拄著拐杖對(duì)記者說(shuō)。8月的新邵縣嚴(yán)塘鎮(zhèn)汪家沖村,36口山塘已經(jīng)干涸了30個(gè),“禾樹排”山上流下的山泉沿著渠道輪流滋潤(rùn)著村里的水田。如何來(lái)分配這些有限的水源,汪家沖村自有一套祖輩相傳的規(guī)矩。

                                                   山泉:敲鑼求水

“哐哐哐……”6月20日早上8時(shí),急促的鑼聲敲響了汪家沖村山泉管制的先聲。“天又開始旱了,唉。”村民們對(duì)鑼聲早已行以為常。     夏華秀,60歲,汪家沖村10組村民。這天她敲鑼從下游擔(dān)水的碼頭沿水渠往泉水出山的山腳打了一個(gè)來(lái)回。一公里多的路,夏華秀花了40分鐘。鑼是找鄰居旺家義借的,而敲鑼的規(guī)矩則是祖輩流傳下來(lái)的。

汪家沖村歷來(lái)干旱少雨,村里生活生產(chǎn)用水主要靠山泉和山塘水,是遠(yuǎn)近有名的干旱死角村。山泉水順勢(shì)而下,流經(jīng)全村大部分的稻田,但是在灌溉的時(shí)候總會(huì)有差別:上游比下游取水方便,靠渠道近的比靠渠道遠(yuǎn)的方便。于是,多年下來(lái),汪家沖村也就形成了敲鑼這種特殊的做法來(lái)求水。

鑼聲驚動(dòng)了村民,同樣也啟動(dòng)了泉水管制的程序。“沒敲鑼的時(shí)候,村民可以隨意用水。”村支書汪緒亨說(shuō), 而鑼聲一響,按照規(guī)矩,“上午打鑼,下午6時(shí)準(zhǔn)備開始計(jì)時(shí);下午打鑼,第二天早上6時(shí)開始計(jì)時(shí)。”

汪家村早已把14個(gè)村民小組編上了號(hào),按照每組24小時(shí)放水時(shí)間計(jì)時(shí)。各組再安排各個(gè)村民的具體灌溉時(shí)間。

“禾樹排”山上有大小泉眼兩處,泉水各走各道,將全村978畝水田的灌溉一分為二。大泉眼流出來(lái)的泉水把所有水田灌一遍要7日,小的則需要9日。這保證了14個(gè)村民小組水田的平衡供應(yīng)。

破壞這種平衡的人則會(huì)遭受懲罰。敲銅鑼告急后,一旦有扒開別人的取水壩“偷水”、超時(shí)間用水等行為,根據(jù)村規(guī),村里有權(quán)力進(jìn)行懲戒。

                                                   山塘:走程序集體決定

8月6日中午,汪緒亨正在家里吃飯。突然,有人打電話說(shuō),兩個(gè)村民小組長(zhǎng)因?yàn)樯教寥∷[起矛盾。汪緒亨甩下碗筷趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)小組的水田還比較濕潤(rùn),適度曬田反而對(duì)水稻增收有好處,于是,他要求該小組3天之后再引水灌溉。

相對(duì)于24小時(shí)流不停的山泉水而言,山塘的庫(kù)容因?yàn)榫煤狄恢倍荚跍p少,這要求村里取山塘水灌溉更要謹(jǐn)慎。

“一般都是以小組為單位取水。”汪緒亨說(shuō),村民要先報(bào)告所在村民小組組長(zhǎng),由他去核查村民的水田是否已經(jīng)到了非要引水灌溉的程度。經(jīng)核實(shí),小組上報(bào)給村委會(huì),由村委會(huì)抽查核實(shí)情況,最后做出決定。而一旦有兩個(gè)以上村民小組有需求,就需要大家權(quán)衡旱情嚴(yán)重,做出集體決定。小組內(nèi)有一半以上的村民要求放水,這是最基本的條件。

“這不是官僚主義,大家都在一個(gè)村里知根知底,水源就那么多,不進(jìn)行科學(xué)調(diào)度的話,禾沒保住,村民也會(huì)鬧糾紛。”汪緒亨說(shuō),“村規(guī)民約講的就是一個(gè)公平公正,約定俗成的東西,大家都能遵守的話,用水糾紛自然就會(huì)少很多。”

【作者:庹新崗】

【來(lái)源:邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)】

【編輯:李慧蘭】

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