邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 （通訊員 賀捷顏 ）6月24至7月1日，邵陽(yáng)市出現(xiàn)連續(xù)性強(qiáng)降水天氣過程，全市過程平均雨量達(dá)276.4毫米（僅次于1996年特大洪澇過程的337.8毫米），較歷年同期偏多440%。創(chuàng)下或打破了多項(xiàng)歷史極值，綏寧縣和城步縣連續(xù)6天暴雨，綏寧縣連續(xù)4天最大雨量和連續(xù)5天最大雨量突破歷史極值。綏寧上翁站2小時(shí)最大雨量170毫米（6月25日2時(shí)-3時(shí)）和3小時(shí)最大雨量220毫米（6月25日2時(shí)-4時(shí)），均居全省首位。7月2日，資江各支流郝水、夫夷江、邵水全線告急、超出警戒水位。資江邵陽(yáng)水文站水位達(dá)218.68米，超警戒水位4.68米，為1996年以來的最高洪水水位。為做好持續(xù)強(qiáng)降水的氣象服務(wù)，邵陽(yáng)市氣象局共編發(fā)重大氣象信息專報(bào)5期、氣象專題服務(wù)材料12期、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警8期，發(fā)布各類預(yù)警信號(hào)35條次、發(fā)布各類警報(bào)9次。精準(zhǔn)、及時(shí)、主動(dòng)的氣象服務(wù)贏得了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，為全市的防汛抗洪救災(zāi)發(fā)揮了重要的前提作用。
這次過程的氣象服務(wù)中，邵陽(yáng)市氣象局從業(yè)務(wù)管理、制度建設(shè)、流程規(guī)范、服務(wù)形式等多方面開拓創(chuàng)新，用“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展追求效益”的理念指引氣象服務(wù)工作，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)創(chuàng)新、不斷完善。正是因?yàn)閯?chuàng)新的發(fā)展，才有了這次過程服務(wù)的成功，取得了非常明顯的效益。
未雨綢繆、創(chuàng)新管理強(qiáng)內(nèi)功。
今年來，邵陽(yáng)市局制訂了積分制業(yè)務(wù)質(zhì)量考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，摒棄以往用利益引導(dǎo)的做法，向統(tǒng)一衡量尺度、科學(xué)衡量靠攏，用積分考評(píng)來帶動(dòng)業(yè)務(wù)人員積極自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)，形成你追我趕的良好氛圍。
2017年3月到4月，市局分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市進(jìn)行巡查，要求全市各業(yè)務(wù)單位編制汛期氣象服務(wù)保障工作手冊(cè)，各項(xiàng)汛期氣象服務(wù)方案、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、值守班制度、查崗制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)流程、應(yīng)急方案等等一個(gè)個(gè)制度相繼修訂完善并匯總在手冊(cè)中。每個(gè)業(yè)務(wù)人員隨時(shí)根據(jù)手冊(cè)找到應(yīng)對(duì)措施方法、及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。
2017年6月8日-9日，市局嚴(yán)光榮局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)縣城步、綏寧、武岡、洞口、隆回等進(jìn)行督查，對(duì)各單位預(yù)警服務(wù)、一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)應(yīng)用與操作等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。
僅僅是建立制度還遠(yuǎn)不夠，如何落實(shí)到地、執(zhí)行到位才是關(guān)鍵。邵陽(yáng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，以上率下，嚴(yán)格執(zhí)行制度、從上做起。2017年6月24日至7月2日，市局嚴(yán)光榮局長(zhǎng)和分管業(yè)務(wù)袁智生副局長(zhǎng)自始至終都在指導(dǎo)并參與業(yè)務(wù)服務(wù)工作，組織會(huì)商，沒有休息日，一直堅(jiān)守崗位。從多次的視頻查崗、電話查崗、網(wǎng)絡(luò)查崗顯示，縣市氣象局的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都靠前指揮、沖鋒在前，各種預(yù)警警報(bào)已審核把關(guān)后均在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)出。
裝備保障關(guān)鍵時(shí)刻沒有掉鏈子。
“根據(jù)我市自動(dòng)站資料統(tǒng)計(jì)，全市平均降水量達(dá)189.4毫米……”，“根據(jù)最新雷達(dá)資料分析，有一強(qiáng)回波正移向綏寧，未來3小時(shí)將有強(qiáng)降水發(fā)生，預(yù)計(jì)降水將達(dá)50-80毫米”這些字句經(jīng)常出現(xiàn)在各類專題服務(wù)材料和天氣匯報(bào)中，看似很平常的幾個(gè)數(shù)據(jù)，卻體現(xiàn)了氣象人嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)、包含著氣象人多少的艱辛和汗水。俗語(yǔ)道：臺(tái)上十分鐘，臺(tái)下十年功。這些數(shù)據(jù)的背后是邵陽(yáng)氣象保障人員的辛勤和勞苦，離不開他們默默無聞、經(jīng)年累月的日常維護(hù)。
2017年6月以來，由于我市區(qū)域自動(dòng)站通信路由的變更，全市各級(jí)黨委政府所依賴的邵陽(yáng)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)很可能就會(huì)失去“千里眼”的作用。市局裝備中心肖勇主任加班加點(diǎn)開發(fā)完善了業(yè)務(wù)軟件。6月11日到6月22日，市局業(yè)務(wù)管理部門也每天分析比對(duì)數(shù)據(jù)資料，對(duì)軟件不斷進(jìn)行修改完善，6月22日要求裝備中心必須在當(dāng)天把所有問題修改完成。6月23日開始，邵陽(yáng)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)全部恢復(fù)正常。
6月27日07時(shí)，武岡局副局長(zhǎng)何衛(wèi)暉發(fā)現(xiàn)威溪站降水明顯偏少，他知道威溪站是武岡最大的水庫(kù)威溪水庫(kù)的“守護(hù)神”、牽涉著水庫(kù)的安危，于是他一邊提起標(biāo)校儀一邊叫上武岡氣象臺(tái)王晉臺(tái)長(zhǎng)，同時(shí)不忘囑咐王臺(tái)長(zhǎng)“一定帶幾個(gè)新樟腦丸，那地方蚊蟲螞蟻多”。
6月28日08時(shí)，新寧局值班人員發(fā)現(xiàn)培子園站與周邊相比降水量明顯異常，第一時(shí)間報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)陳長(zhǎng)江副局長(zhǎng)。經(jīng)分析，確認(rèn)為儀器故障。陳長(zhǎng)江立馬帶著維修人員李和平，開車趕往搶修。通往培子園的路道路嶇崎，要經(jīng)過一段陡峭懸崖，隨時(shí)有山體滑坡的危險(xiǎn)，平時(shí)花一個(gè)小時(shí)的路這次花了兩個(gè)小時(shí)才到達(dá)。經(jīng)檢查是雨量傳感器干簧管短路，維修人員冒雨將儀器修復(fù)。
其實(shí)這樣的事例還有很多，筆者一問起，氣象保障人員都說：這是我們的家常便飯！
改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、服務(wù)得好評(píng)
6月11日，市氣象局與市防汛辦座談，商談決策氣象服務(wù)流程的改革和創(chuàng)新，并出臺(tái)了新的業(yè)務(wù)流程。
6月25日，晚上11時(shí)，市局派出業(yè)務(wù)骨干到市防汛辦值班，更好地互通情況。針對(duì)后續(xù)天氣日趨復(fù)雜、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)天氣關(guān)注度也非常高，市氣象臺(tái)從晚上12時(shí)起，每6小時(shí)制作滾動(dòng)預(yù)報(bào)。從26日上午起，調(diào)整到每3小時(shí)制作一次分析與預(yù)報(bào)，統(tǒng)計(jì)降水實(shí)況，分析雷達(dá)回波，發(fā)布降水預(yù)報(bào)和降水落區(qū)預(yù)報(bào)。7月1日，晚上8時(shí)，市委書記和市長(zhǎng)坐陣市防汛辦指揮和調(diào)度，市氣象臺(tái)每半小時(shí)一次分析天氣情況并將雷達(dá)回波分析與預(yù)報(bào)結(jié)果第一時(shí)間告訴市委決策層。
市氣象臺(tái)的業(yè)務(wù)工作流程排得滿滿的，但是每個(gè)時(shí)刻由誰(shuí)分析雷達(dá)、監(jiān)控降水實(shí)況、分析天氣形勢(shì)，編輯信息內(nèi)容，相互分工協(xié)作、秩序井然，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)。
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么、災(zāi)區(qū)對(duì)氣象有什么樣的需求、我們就立即提供什么。正是這種精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、瞄準(zhǔn)需求、貼心服務(wù)，得到了市委市政府的充分肯定。
7月3日，邵陽(yáng)市區(qū)洪水已逐漸消退，市委書記特意發(fā)短信至氣象局，于是發(fā)生了本文開頭一幕。
上下齊心、眾志成城
“媽，我崽崽就放家里了，我今晚要值班，崽哭鬧你就喂牛奶哄哄了，也不要打我電話了”市氣象臺(tái)年青媽媽小王平日里對(duì)尚只一歲的崽陀關(guān)愛有加，但這次臺(tái)里任務(wù)重，囑咐幾句后就全心投入到緊張值班中。
“小謝，你已經(jīng)一天一夜沒休息了，雖然你現(xiàn)在精神還好，但接下來還會(huì)有持久戰(zhàn)，你一定要養(yǎng)精蓄銳”，這是6月28日上午，綏寧局于慧麗局長(zhǎng)對(duì)業(yè)務(wù)員小謝的工作安排。這個(gè)小謝雖然參加工作不久，但在眾多師傅的傳授下已然成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干能夠獨(dú)擋一面了。其實(shí)小謝并不知道，就在前幾天的6月24日到26日，這位于局長(zhǎng)連續(xù)三天沒挨枕頭了。從24日晚，市氣象臺(tái)發(fā)布25日凌晨綏寧將有強(qiáng)降水發(fā)生時(shí)，于局長(zhǎng)就在縣防汛辦值班了，一方面電話指揮局里組織會(huì)商天氣，一方面及時(shí)將天氣趨勢(shì)與預(yù)報(bào)向同在縣防汛辦指揮調(diào)度的縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要同時(shí)將手機(jī)上的預(yù)警信息發(fā)送給縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。
自6月24日，邵陽(yáng)市氣象局啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以來，邵陽(yáng)氣象部門上至市局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，下至縣局長(zhǎng)，再到普通業(yè)務(wù)人員，大家發(fā)揚(yáng)了“一不怕苦二不怕累三不睡覺”“霸得蠻”的連續(xù)作戰(zhàn)精神，連續(xù)9天連軸轉(zhuǎn)。這些天來，無論哪個(gè)，都不講價(jià)錢，講的只是“我沒事”、“請(qǐng)放心”、“這個(gè)事我來做”，講的只是齊心協(xié)力，講的只是雨情災(zāi)情。
互聯(lián)網(wǎng)+氣象服務(wù)
今年以來，邵陽(yáng)市局與市防汛辦聯(lián)合建立了防汛微信群，市氣象臺(tái)還注冊(cè)了專用的QQ號(hào)和微信號(hào)，每天都有大量的氣象服務(wù)信息、防汛信息通過互聯(lián)網(wǎng)飛來飛去。氣象服務(wù)正在搭乘著互聯(lián)網(wǎng)號(hào)快車服務(wù)著你我他。
“6月25日01時(shí)18分，綏寧局值班人員請(qǐng)注意，上翁站點(diǎn)最近1小時(shí)降水量已達(dá)31.3毫米”，“綏寧局收到，請(qǐng)市臺(tái)放心，我們也看到了市局的輔助雨量報(bào)警軟件發(fā)出的提示，正在分析”。類似這樣的信息每天在“邵陽(yáng)天氣會(huì)商”QQ群中翻滾著。市局組織開發(fā)了輔助雨量報(bào)警軟件，市臺(tái)值班人員及時(shí)將軟件的提示信息通過QQ群發(fā)出、提醒相關(guān)縣局。不僅是報(bào)警提示信息，天氣會(huì)商群里還有市縣的會(huì)商意見、分析圖表以及市臺(tái)的各類專題服務(wù)材料等等，大家都可分享并交流。
“昨天下午16時(shí)以來，我市出現(xiàn)大范圍的連續(xù)性降雨，雖然大部分雨強(qiáng)在每小時(shí)10-20毫米，但累計(jì)雨量達(dá)到全市性的大到暴雨、部分暴雨……預(yù)計(jì)這種連續(xù)性的降雨格局會(huì)持續(xù)到今天白天和晚上。在前期降雨的基礎(chǔ)上，再度出現(xiàn)如此范圍和強(qiáng)度的降雨，致災(zāi)的可能性極大，尤其是對(duì)水利設(shè)施（特別是六都寨水庫(kù)）及江河（尤其是西洋江、辰水河、資水干流）水位的影響，敬請(qǐng)?zhí)貏e關(guān)注。” 這樣措詞嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、語(yǔ)氣溫馨的信息出現(xiàn)在邵陽(yáng)市委書記的手機(jī)上，這是市局嚴(yán)光榮局長(zhǎng)在今年來開創(chuàng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)以來，每天早晨7時(shí)左右必做的一件事。也是市局創(chuàng)新性的利用手機(jī)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，利用微信、短信、QQ等開創(chuàng)的一項(xiàng)服務(wù)。全市每個(gè)氣象局長(zhǎng)的微信、QQ號(hào)都有幾個(gè)特殊的“粉絲”--當(dāng)?shù)氐狞h政主要領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí)，我們的縣局長(zhǎng)們還有一個(gè)特殊的群號(hào)“生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)”群，這里每天都在討論如何做好決策氣象服務(wù)，如何創(chuàng)新……
