征求意見現(xiàn)場

邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 楊衛(wèi)軍  石群慧)近日，新邵縣大新鎮(zhèn)三門灘村部內(nèi)，由村“兩委”提出的關(guān)于村級服務(wù)平臺建設(shè)和扶貧公路建設(shè)的提議正在征求該村黨員組長和村民代表的意見。會議氣氛熱烈，與會人員紛紛發(fā)言，表達自己的看法，最后經(jīng)過充分論證形成了初步方案。

這是該村重大事項預(yù)審報備的第一步。接下來，該村要填寫《村級重大事項預(yù)審表》報送到鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)部門對申報事項進行調(diào)查論證于3日內(nèi)形成初審意見，報鎮(zhèn)村級重大事項預(yù)審組審查，并在一周內(nèi)提出審查意見。經(jīng)審查原則同意的再提交村黨員大會、村民代表或村民會議決議通過后公示并實施，同時報鎮(zhèn)里備案。經(jīng)審查未通過的事項，由鎮(zhèn)里反饋村“兩委”予以終止或改進后重新申報。

為進一步強化事前監(jiān)督，使村級各項民主決策管理制度落到實處。今年7月份以來，新邵縣大新鎮(zhèn)創(chuàng)新村級事務(wù)管理模式，實行村級重大事項預(yù)審報備制度。其范圍包括村級年度財務(wù)預(yù)算和重大財務(wù)支出；村莊建設(shè)、土地征用及補償分配方案；村重大公益事業(yè)建設(shè)項目資金(5萬元以上)使用招投標(biāo)或承包方案；較大金額(2萬元以上)的集體資產(chǎn)資源拍賣、發(fā)包、租賃、抵押、擔(dān)保、購買和集體資金借貸；需要通過村民籌資籌勞的一事一議方案；村組等干部工資報酬及誤工補貼標(biāo)準；重大救災(zāi)、救濟、救助和扶貧款物的發(fā)放方案等10個方面的內(nèi)容。

目前該鎮(zhèn)已通過第一批村級重大預(yù)審事項，各村上報52件，其中通過28件，因為價格不合理等原因未通過24件。村級重大事項預(yù)審報備制度除了進一步加強監(jiān)督之外，也讓村干部感受到事更好辦。該鎮(zhèn)銅鼓頂村支部書記金松平感受很深，他說：“以前村里做事只要幾個村干部議一議定一定就行。雖然輕松和自由，但村民意見大，不支持不配合。這項制度等于給我們套上了“緊箍咒”，村里重大事情的決策和實施，通過多次征求意見，層層審核把關(guān)，黨員群眾從頭到尾參與其中，既提高了透明度，又增強了公信力，實施起來也更加順利了。”

除了實行重大事項預(yù)審報備制度，套上事前監(jiān)督“緊箍咒”之外，新邵縣還不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督制度，拉緊事中、事后監(jiān)督大閘。該縣下發(fā)了《新邵縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作實施方案》，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督平臺，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)手段，緊緊圍繞民生項目資金‘錢從哪里來、花到哪里去、干了什么事、效果怎么樣、有沒有問題’這條主線，將民生項目資金的來源、去向、過程、效果、問題、投訴等方面進行網(wǎng)上全面監(jiān)督。事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，全程接受社會各界監(jiān)督，得到了廣大群眾的認可和支持。