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邵陽縣規(guī)劃局給“自由裁量權”權上鎖 促公正民利

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:黃又生 2014-06-25 17:29

 邵陽新聞網(wǎng)訊(通訊員 黃又生 劉小軍 唐志祥)“為依法規(guī)范行使‘規(guī)劃行政處罰自由裁量權’,避免人情執(zhí)法,今年,我局將按自由裁量權處罰的違法行為、處罰結果公示,讓‘行政處罰自由裁量權’的陽光運行得到保障,保護群眾利益,維護法律尊嚴。6月25日,邵陽縣規(guī)劃局局長胡水源介紹。

  為切實維護了公民、法人和其他組織的合法權益,邵陽縣規(guī)劃局結合群眾路線教育實踐活動,以建立“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效”的行政執(zhí)法體制為目標,努力推進“陽光執(zhí)法”,壓縮“彈性空間”,進一步規(guī)范規(guī)劃行政處罰自由裁量權的行使,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,切實改進工作作風。

  該局依據(jù)《行政處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定了《邵陽縣規(guī)劃局行政處罰裁量標準》,對行政處罰自由裁量權的標準進行量化,使自由裁量權由“粗”變“細”,由彈性變成剛性?!稑藴省访鞔_了六種違法行為界定:即“改變外立面效果、超規(guī)劃審批面積進行建設、改變建筑物層高、擴建和插建、移位”。同時,對每種違法行為明確了一到二種處罰裁量標準,使行政相對人能夠對號入座,從根本上消除了因條件模糊、人為因素,造成行使行政自由裁量的隨意性和不公開、不公正性。

  為配合行政處罰裁量標準的實施,該局還制定出臺了《邵陽縣規(guī)劃局規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法》,明確了從輕(減輕)或從重(加重)以及免于處罰的具體情形,規(guī)范了行使行政處罰自由裁量權的程序。同時,建立健全的集體研究和聽證會制度、聽證、實施情況、處罰結果公示制度,接受全社會監(jiān)督。

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