(湖南省際邊界縣市分布圖。)
紅網(wǎng)長沙7月29日訊（記者 劉玉先）近日，湖南省發(fā)改委下達(dá)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等專項(xiàng)建設(shè)2014年預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃資金20814萬元，用于以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。而其中安排的省際邊界縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)9000萬元。
湖南與湖北、江西、廣東、廣西、貴州、重慶六省市交界，省際陸地邊界線4127.5公里，有38個(gè)省際邊界縣市區(qū)，247個(gè)邊界集鎮(zhèn)，分別與周邊省市的50個(gè)縣市接壤，國土面積83677平方公里，人口1800萬，2012年GDP4639.4億元，分別占全省的39.5%、27%和21%。有11個(gè)少數(shù)民族自治地區(qū)、18個(gè)省貧縣、11個(gè)國貧縣，與省會城市公路單邊通達(dá)時(shí)間平均超過4小時(shí)。
省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些地區(qū)“老、少、邊、窮”特點(diǎn)明顯，存在著城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)水平滯后；園區(qū)發(fā)展活力與后勁不足；政策扶持與內(nèi)生動力不夠；產(chǎn)業(yè)特色不明顯等突出問題。
近年來，周邊省份加大了省際邊界地區(qū)的開發(fā)力度，對湖南毗鄰地區(qū)形成較強(qiáng)“吸金效應(yīng)”，區(qū)域發(fā)展對比落差明顯。為加快湖南省際邊界地區(qū)發(fā)展，依據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，今年在省預(yù)內(nèi)資金中安排了省際邊界縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)。
首批安排的是株洲市茶陵縣高隴邊貿(mào)中心特色鎮(zhèn)建設(shè)、郴州市汝城縣熱水溫泉旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、郴州市宜章縣白石渡新型工業(yè)化特色鎮(zhèn)建設(shè)、永州市雙牌縣何家洞文化旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、永州市藍(lán)山縣毛俊供港蔬菜基地鎮(zhèn)、岳陽市華容縣東山旅游商貿(mào)特色鎮(zhèn)建設(shè)、岳陽市平江縣龍門鎮(zhèn)區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)、常德市安鄉(xiāng)縣黃山頭邊貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、邵陽市新寧縣麻林邊貿(mào)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、懷化市新晃縣林沖鄉(xiāng)邊貿(mào)宜居特色鎮(zhèn)建設(shè)、懷化市麻陽縣郭公坪鄉(xiāng)旅游邊貿(mào)特色鎮(zhèn)建設(shè)、張家界市桑植縣五道水生態(tài)產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)建設(shè)、湘西州龍山縣里耶歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)、湘西州保靖縣清水坪旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)、湘西州花垣縣邊城民族旅游特色鎮(zhèn)建設(shè)等15個(gè)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)安排資金600萬元。
省際邊界地區(qū)既是湖南區(qū)域發(fā)展的薄弱之地，也是實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展的突破之地。加快省際邊界地區(qū)發(fā)展，有利于集中解決落后地區(qū)民生問題；有利于縮小與周邊區(qū)域的發(fā)展差距；有利于提升省域整體競爭力，對深入貫徹落實(shí)“一帶一部”戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建成小康社會具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
目前，省發(fā)改委正在研究制定加快推動省際邊界地區(qū)發(fā)展的總體方案。總的思路是深入貫徹落實(shí)“一帶一部”戰(zhàn)略，按照分類指導(dǎo)全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的總體要求，以四大板塊為框架，以縣域?yàn)閱卧愿母餅閯恿?，?jiān)持加強(qiáng)省級統(tǒng)籌與擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣相結(jié)合，加大扶持力度與強(qiáng)化主體責(zé)任相結(jié)合，重點(diǎn)突破與以點(diǎn)促面相結(jié)合，圍繞特色城鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)和重要通道建設(shè)，通過資金支持與政策扶持，全面建成省際邊界區(qū)域開放發(fā)展的新格局，全面實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)的總體目標(biāo)，全面展示湖南開放發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的良好形象。
