邵陽新聞網(wǎng)訊（邵陽日報記者 黃仁發(fā)）8月5日，市委書記郭光文主持召開今年第23次市委常委會議，傳達學習了習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時的重要講話精神，聽取關于領導包案化解信訪積案專項工作和全市開展“三聯(lián)二訪一幫”活動情況匯報。郭光文在即席講話中強調(diào)，要堅持依法照章辦事，扎實推進領導包案化解信訪積案專項工作。

市委常委會議成員和相關市級領導出席會議。

第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，我市在確保規(guī)定動作做到位的同時，結合邵陽實際，呼應群眾期待，精心設計活動載體，抓實自選動作——化解信訪積案、三聯(lián)二訪一幫、群眾電視問政活動密集有序推進。以領導包案為載體，我市認真貫徹中央、省委的部署和要求，把信訪突出問題作為群眾反映強烈的問題聚焦剖析，著力推動疑難信訪積案化解。經(jīng)過4個月的強力推動，領導包案化解信訪積案工作取得階段性成果，工作成效得到了中央和省委的充分肯定。中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室專題推介我市帶著感情化解信訪突出問題的經(jīng)驗。

今年4月起，全市黨政機關集中啟動“領導聯(lián)站（群眾工作站）、單位聯(lián)村（社區(qū)）、干部聯(lián)戶，聚焦‘四風’訪民意、圍繞發(fā)展訪民情，幫助群眾解民憂”的“三聯(lián)二訪一幫”活動。全市各級各部門共聯(lián)系5000多個村（社區(qū)），共有44959名干部參與活動，走訪群眾80多萬戶，召開民情懇談會4000余次，為民辦實事5326件。與此同時，群眾電視問政活動反響良好。一系列活動的開展，順應了群眾期待，解決了具體問題，密切了黨群干群關系，我市赴京非訪量與去年同期相比大幅下降。

郭光文在聽取大家的意見后指出，我市各級領導圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，開展三大“自選動作”，取得了明顯效果。尤其是領導包案化解信訪積案活動，在理順群眾情緒方面、在維護信訪秩序方面、在維護社會和諧方面、在塑造邵陽形象方面都發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了積極影響。

郭光文就下階段進一步落實領導包案化解信訪積案專項工作強調(diào)五點意見。一要帶著感情落實。信訪對象除少數(shù)人之外大多數(shù)是社會弱勢群體，大家都要帶著感情來做信訪工作。各級各地相關領導要克服工作千頭萬緒、案件錯綜復雜等各種困難，集中工作精力，加大協(xié)調(diào)力度。二要依法照章落實。要始終堅持不能因為信訪人的態(tài)度而偏離依法照章辦事，不能因為包案人的身份而忽視依法照章辦事，不能因為責任人的困難而放棄依法照章辦事，使我們的工作經(jīng)得起歷史的檢驗。三要抓緊時間落實。黨員干部特別是各級領導干部要率先垂范，強化責任意識和群眾觀念，以只爭朝夕的精神，千方百計幫助群眾盡快解決好合理訴求。四要堅持標準落實。對于通過做工作達成一致的，要簽訂息訪協(xié)議；對于確實無法形成共識的，要通過公開聽證推進依法終結。五要講究方法落實。要充分發(fā)揮集體智慧，對于疑難問題要提交處理信訪突出問題聯(lián)席會議統(tǒng)籌研究，找準政策和法律依據(jù)，防止引發(fā)新的問題；要加大督查督辦力度，對市縣兩級信訪積案化解工作開展專題督查，并予以通報；要加大公開聽證力度，對于拒不接受包案小組處理意見的，要通過聽證確保處理程序合理合法透明，確保處理結果公開公平公正；要注意做好保障工作，要按照屬地負責、分級負責和權責適應的原則，解決工作中涉及的資金等保障問題，從而推動信訪突出問題的解決取得更大成效。

郭光文還就化解信訪積案和“三聯(lián)二訪一幫”及群眾電視問政活動有關具體問題的解決一一明確了工作要求。

郭光文在部署當前相關工作時強調(diào)，要高質(zhì)量開好市直部門的專題民主生活會，高質(zhì)量抓好鄉(xiāng)村兩級的專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會及黨員民主評議工作，突出抓好整改落實和建章立制工作；任何時候?qū)ι坳枏碗s社情和各種矛盾的認識都不能麻痹大意，從而確保社會大局和諧穩(wěn)定。

市委副書記、市長龔文密強調(diào)，信訪積案的化解工作，要注重跟蹤管理，強化基層責任，鞏固工作成果。

會議聽取了關于2014年績效考核方案及考核指標有關情況的匯報，聽取了關于我市建設湘商工業(yè)示范園的情況匯報。會議還研究了其他事項。