9月2日，一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)正在位于大祥區(qū)檀江鄉(xiāng)雙江村的市區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站“洗澡”。我市在城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及其無(wú)害化處理領(lǐng)域?qū)嵭惺袌?chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，大大提高了工作效率。

黃仁發(fā)攝

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 路面常見(jiàn)成堆的暴露垃圾、道路好幾天才灑水一次、資江邵水兩河上經(jīng)常漂浮著大量的垃圾……曾幾何時(shí)，市民們提起市容環(huán)境，就只能用“臟亂差”來(lái)形容。而現(xiàn)在，街道清掃到位，暴露垃圾不見(jiàn)了；河上鮮見(jiàn)漂浮垃圾，道上常見(jiàn)機(jī)械作業(yè)……整個(gè)市容市貌發(fā)生了根本性的變化。
    這一切，是我市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作帶來(lái)的成果。9月1日，市城管局環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng)楊金生深入介紹了近年來(lái)我市推行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)。
    2012年以前，城區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作由于“政事不分、管干不分”，在規(guī)范用工、保潔質(zhì)量、工作效率、環(huán)衛(wèi)投入等方面存在著各種的問(wèn)題。隨著城市不斷發(fā)展，相對(duì)落后的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式已經(jīng)不能滿足城市管理的需要，成了提升城市品質(zhì)的短板。在這種情況下，引入新的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制已迫在眉睫。
    2012年，雙清區(qū)率先試吃螃蟹，將環(huán)衛(wèi)工作推向市場(chǎng)，把轄區(qū)內(nèi)80萬(wàn)平方米的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)交給市政清潔公司管理。短短幾個(gè)月，街道的衛(wèi)生狀況便發(fā)生了明顯變化。同年9月中旬，大祥區(qū)直接公開(kāi)招投標(biāo)，將14條道路共147萬(wàn)平方米的保潔工作推向市場(chǎng)。2013年5月，在公開(kāi)招投標(biāo)的運(yùn)作之下，北塔區(qū)50萬(wàn)平方米的主街干道和資江、邵水市城區(qū)河段兩岸的清掃保潔作業(yè)(包括河面漂浮物打撈工作)也先后實(shí)行市場(chǎng)化。目前，我市城區(qū)主要街道的清掃保潔工作分別由惠杰公司、家園公司、豐采公司、鑫梓潤(rùn)公司、鴻鑫公司5家公司承包，資江、邵水保潔工作由邵陽(yáng)市寶林物業(yè)服務(wù)有限公司承包。同時(shí)，大祥區(qū)部分小街小巷，火車(chē)南站站前區(qū)和百春園小區(qū)的清掃保潔也漸漸與市場(chǎng)并軌，全市城區(qū)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的清掃保潔面積達(dá)到427萬(wàn)平方米。
    “我們進(jìn)入邵陽(yáng)之后 ，也帶來(lái)了其他城市的先進(jìn)環(huán)衛(wèi)理念 ，建立起競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制。”惠杰公司負(fù)責(zé)人伍程亮介紹說(shuō)。公司接管環(huán)衛(wèi)工作后 ，明確了人員分工與職責(zé) ，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的清潔標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間有了硬性規(guī)定 ，并通過(guò)加大考核督查力度 ，提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。
    目前，我市通過(guò)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，將政府部門(mén)從“管干一體”的模式中解放出來(lái)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式也從突擊式、運(yùn)動(dòng)式轉(zhuǎn)向了常態(tài)化管理，提升了城市整體環(huán)境質(zhì)量。