2021年8月，國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，重申游戲?qū)嵜J(rèn)證要求，并對未成年人的游戲時長時段做出了更為嚴(yán)格的限制。據(jù)中國音數(shù)協(xié)游戲工委發(fā)布的《2022中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》顯示，未成年人沉迷游戲問題基本解決：新規(guī)作用下，每周游戲時間在3小時以內(nèi)的未成年人（包含已不玩游戲的未成年人）占比增長至75%以上。我國游戲行業(yè)未成年人保護(hù)意識普遍提高，未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作已取得階段性成果。但是，未成年人冒用監(jiān)護(hù)人信息注冊賬號、要求家長“代過人臉”繞過“防沉迷”系統(tǒng)的案例也時有發(fā)生，由此也引發(fā)多起未成年人游戲充值退款糾紛。

隨著手機(jī)支付便利化、游戲下載渠道多元化、私下交易隱秘化，游戲企業(yè)該如何做好“守門人”，主動提升“防沉迷”系統(tǒng)的防控上限，協(xié)同產(chǎn)業(yè)各方全方位堵住未成年人“一擲千金”的缺口也成為社會各界面臨的新問題。

這兩年，國內(nèi)游戲企業(yè)在合規(guī)的基礎(chǔ)上，積極探索人臉識別驗(yàn)證、租號灰產(chǎn)打擊等創(chuàng)新舉措，防沉迷進(jìn)展顯著。多個游戲企業(yè)財(cái)報(bào)公布的未成年人用戶數(shù)量、游戲時長、消費(fèi)流水?dāng)?shù)據(jù)也呈大幅度減少趨勢。但仍有部分未成年人通過“借殼游戲”“借殼充值”鉆漏洞。據(jù)了解，部分未成年人主要通過冒用監(jiān)護(hù)人信息注冊賬號、利用私下購買賬號等方式，“借殼”成年人的身份進(jìn)行游戲，還有一些未成年人通過家長告知、或記住家長手機(jī)支付密碼等方式完成游戲充值。

近日媒體報(bào)道的“家長聯(lián)絡(luò)群反映《蛋仔派對》游戲存在未成年人渠道服退款難”反映出了在未成年人登錄審核環(huán)節(jié)、退款流程方面的一些問題。這些問題也對游戲企業(yè)在未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作方面提出了更高的要求。

12月8日，《蛋仔派對》官網(wǎng)對此作出回應(yīng)。針對未成年人冒用成年人賬號游戲、充值等新難題，推出包括小米、華為等全渠道接入高風(fēng)險(xiǎn)人群人臉識別機(jī)制、全平臺設(shè)置未成年人退款專屬客服入口、上線一鍵禁止充值、禁止游戲功能等三大“防沉迷”舉措，并表示持續(xù)優(yōu)化退款申請流程。截至12月，全平臺專屬客服入口已累計(jì)完成3萬單疑似未成年相關(guān)的退款申請，完成處理比率達(dá)98%。經(jīng)核實(shí)為未成年人充值的申請，均采取退款并封禁相關(guān)賬號處理。

游戲“防沉迷”是系統(tǒng)性、長期性、社會性的重要工程。針對部分未成年人“借殼”成年人賬號充值，引發(fā)的新型未成年人充值“退款難”問題，多位行業(yè)專家認(rèn)為游戲企業(yè)、平臺機(jī)構(gòu)、家長、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各方都應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)做出努力，從不同角度出發(fā)共同解決新問題。

中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春表示，未成年人充值退款問題的核心治理難點(diǎn)，在于如何有效地識別出未成年人身份，尤其是存在家長協(xié)助驗(yàn)證的情況，除非未成年人主動通過身份證等方式直接披露身份?！澳壳埃瑖鴥?nèi)還沒有制定特別明確的標(biāo)準(zhǔn)。我們可以看到，平臺企業(yè)實(shí)際上都有做出不同程度的努力，比如人臉識別技術(shù)?！眲源航ㄗh，平臺還可以采取相應(yīng)的技術(shù)措施、技術(shù)模型，增強(qiáng)算法去識別未成年人的能力。“希望將來，平臺能夠通過更有效、便捷的技術(shù)幫助家長快速掌握未成年人的游戲行為，并且及時做好引導(dǎo)，這樣才能從根本上去治理這個社會難題?！?/p>

對于未成年人“借殼”退款難一事，北京云嘉律師事務(wù)所律師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)表示，未成年人充值退款難，存在很多復(fù)雜性的因素，包括“賬號轉(zhuǎn)賣”甚至個別成年用戶以未成年人充值為名進(jìn)行退費(fèi)等問題。在司法審理過程中，主要依據(jù)法律規(guī)定的誰主張誰舉證的原則，原告作為當(dāng)事人，有責(zé)任向法院提供證據(jù)來證明其主張的相應(yīng)事實(shí)，尤其是未成年人使用其賬戶進(jìn)行充值，如果原告不能提供相應(yīng)證據(jù)，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。如果確系未成年人使用家長賬戶充值，家長在維權(quán)時首先需要收集相關(guān)證據(jù)。

趙占領(lǐng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，對于相關(guān)的游戲企業(yè)來說，也需要做好技術(shù)防范和治理、及時地處理以及加強(qiáng)宣傳教育工作，尤其是游戲企業(yè)在產(chǎn)品中設(shè)置一鍵禁止充值等功能，甚至可以在整個游戲行業(yè)進(jìn)行倡導(dǎo)，并讓廣大家長知悉和用于事先防范，以更全面、更好地加強(qiáng)對于未成年人的保護(hù)。

未成年人的健康成長事關(guān)億萬家庭幸福安寧。國務(wù)院最近公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，自2024年1月1日起施行。這是我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，有利于營造保障未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)備受關(guān)注，家、校、社協(xié)同育人的重要性也日益凸顯。《條例》中對有關(guān)政府部門和企業(yè)、學(xué)校、家庭、行業(yè)組織等各方職責(zé)做出了明確規(guī)定，推動社會各界形成共識與合力，共同守護(hù)孩子的網(wǎng)絡(luò)安全。