湖南邵陽經濟技術開發(fā)區(qū)鳥瞰。 （資料圖片）
邵陽經開區(qū)是湖南省邵陽市本級唯一的省級經濟技術開發(fā)區(qū)。由原湖南邵陽經開區(qū)與原寶慶工業(yè)集中區(qū)整合而成，目前入駐企業(yè)500余家。近年來，邵陽經開區(qū)大力布局“兩主兩新”特色產業(yè)集群，招強引強，加快產業(yè)轉型升級，跑出產業(yè)整體提質的園區(qū)“加速度”。
“這是國內首條全自動化G7.5蓋板玻璃生產線，每天可生產蓋板玻璃6000平方米，已為眾多企業(yè)實現(xiàn)批量供應。”在湖南邵陽經濟開發(fā)區(qū)，中電彩虹（邵陽）特種玻璃有限公司車間內，生產線正滿負荷生產高鋁硅蓋板玻璃，公司黨委副書記、紀委書記董軍介紹，兩年前，彩虹玻璃建設運營的全球第一條G7.5溢流法蓋板玻璃生產線在邵陽經開區(qū)點火，2019年4月達產，年產能200萬平方米。按照規(guī)劃，彩虹玻璃將在邵陽建設4條G7.5蓋板玻璃生產線，目前，第二條生產線已進入設備安裝調試階段。為拉長產業(yè)鏈，邵陽市規(guī)劃和實施了“中國特種玻璃谷”大型產業(yè)項目，圍繞下游產業(yè)規(guī)劃建設了8個產業(yè)基地，發(fā)展新型顯示功能材料產業(yè)集群，目前，已引進創(chuàng)億達、凱通電子等54家顯示功能材料產業(yè)鏈企業(yè)，計劃到2025年總產值突破300億元。
“中國特種玻璃谷”僅僅是邵陽經開區(qū)特色產業(yè)布局的一部分。近年來，邵陽經開區(qū)布局“兩主兩新”特色產業(yè)集群，即：以彩虹特種玻璃為龍頭和以中國特種玻璃谷為主導的電子信息產業(yè)集群；以三一智能生態(tài)汽車城為龍頭和以汽車制造及汽車零部件制造為主導的先進機械裝備制造產業(yè)集群；以磷酸鐵鋰正極材料為核心技術的鋰電池及鋰電池新材料產業(yè)集群；以人工智能、5G產業(yè)為核心的新經濟產業(yè)集群，招強引強，加快產業(yè)轉型升級，跑出產業(yè)整體提質的園區(qū)“加速度”。
產業(yè)特色——
破壟斷 填空白 求至最
“過去的進口液晶電視機為什么那么貴？因為液晶顯示屏的成本就占了整機的三分之一以上。蓋板玻璃的生產技術一直被國外企業(yè)控制，中電彩虹集團從2006年開始，用了10多年時間，打破了國外對高端鋰鋁硅玻璃的市場和技術壟斷，實現(xiàn)了國產化G7.5蓋板玻璃的量產。”董軍說。
“戰(zhàn)略性新興產業(yè)異軍突起?！鄙坳柦涢_區(qū)黨工委書記袁勝良介紹，邵陽經開區(qū)緊盯“高精尖”項目，涌現(xiàn)了多家破壟斷、填空白、國之最的高新技術企業(yè)。
掃地機器人、空氣炸鍋、電烤爐……記者能想到的智能家電，在拓浦精工智能制造（邵陽）有限公司都能找到樣品。公司智能制造中心副總監(jiān)章新主告訴記者，僅憑電飯煲，拓浦精工已成功打入日韓、歐美市場，“內循環(huán)”也突飛猛進，今年6月以后內銷占到80%以上。
“發(fā)展這么快的關鍵是核心競爭力?！闭滦轮鹘榻B，拓浦精工2017年6月入駐邵陽經開區(qū)，如今已建成國內首條、湖南省內唯一一條可批量生產的廚電工業(yè)4.0柔性生產線，成為唯一按照工業(yè)4.0標準設計生產高端廚電產品的整裝生產企業(yè)，年產廚電產品500萬臺，填補了省內高端廚電產品整裝生產的空白?！拔覀冇幸恢в砂儆嗝呔馊瞬沤M成的研發(fā)團隊，研發(fā)的多段IH加熱技術、可變壓力舞動煮技術等多項行業(yè)領先尖端技術填補了業(yè)內多項空白。”
進入拓浦精工“廚電工業(yè)4.0”智能車間，“大件物料天上走”“小件物料地上跑”，空中走廊、機器人沒有疲倦，20秒制造一臺全智能電飯煲……章新主告訴記者，公司投入200余套機器人和機械手，大量配套了三次元、多軸式長連桿等自動化設備，通過精細化、自動化、信息化和智能化的系統(tǒng)構建與整合，達到人員節(jié)省40%、效率提升3倍、注塑原料損耗降低90%、金屬原料損耗降低80%的效果?！敖衲陣H國內市場兩旺，去年產值4.58億元，今年產值可達6億元?！惫靖笨偨浝砼韨ポx說。
在邵陽經開區(qū)，像彩虹玻璃、拓浦精工這樣的高新技術企業(yè)和“高精尖”項目還有很多。亞洲富士電梯建成了中西部地區(qū)最高、全球最快的智能立體車庫；三一專汽建成了全球最大的工程攪拌車生產基地，銷量占全球份額的20%以上；邵陽紡織機械有限責任公司研發(fā)的旋挖鉆機在產品核心技術上取得重大突破，特種化纖設備填補國內空白，是國內唯一能夠制造高質量熔噴布生產設備的企業(yè)……強大的高新技術特色產業(yè)使得邵陽經開區(qū)沖勁十足，崛起“創(chuàng)新新勢力”。袁勝良說：“園區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)加速壯大，創(chuàng)新開放格局基本形成；戰(zhàn)略性新興產業(yè)異軍突起；區(qū)域引領帶動作用日益凸顯。”
今年1月至6月，經開區(qū)完成技工貿總收入同比增長6.5%，完成規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長4.89%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.87%，完成工業(yè)投資同比增長73.91%，利潤總額同比增長4.2%，實現(xiàn)稅收總額同比增長4.8%。
招商特色——
迎“邵商” 建家鄉(xiāng) 富老鄉(xiāng)
“經開區(qū)入駐的500多家企業(yè)中，80%以上是邵商企業(yè)；近4年來邵陽返鄉(xiāng)投資的邵商數(shù)量、投資總額和項目質量超過了之前10年的總和?！鄙坳柦涢_區(qū)產業(yè)發(fā)展局副局長尹紅芳說。
據(jù)介紹，目前有100多萬邵商分布在世界各地，他們擁有4萬億元的資產，2萬多家規(guī)模以上企業(yè)，涵蓋100多個行業(yè)和領域。邵陽經開區(qū)憑借良好的產業(yè)基礎，搶抓湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的歷史機遇，瞄準全球邵商，用十足的誠意和綠水青山的秀美環(huán)境、全程服務的營商環(huán)境開展特色招商，引邵商、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)：落實“保稅改革試點方案”“湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)”等國家級、省級特殊優(yōu)惠政策，配套出臺降低實體經濟成本的若干意見和迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干支持意見，通過召開“全球邵商大會”，在46個著名商會中建立邵商聯(lián)絡處主動對接各地邵商……
樊祺是回邵創(chuàng)業(yè)大軍中的一員。從英國留學回來后，2016年9月回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了湖南圣菲達服飾公司，“當時的確有一些顧慮，廠房、招工、融資問題怎么解決？”樊祺說，僅僅一個月，他的疑慮就被打消了，經開區(qū)就其項目進行了3次專題調研，幫他解決了標準化廠房、啟動階段用工及水電氣等問題?！?016年10月17日，項目正式投產，11月17日，世界品牌‘迪卡儂’就到公司對接項目合作?！狈髡f，創(chuàng)業(yè)3年來，公司人數(shù)發(fā)展到450人；年稅收從1萬元增加到505萬元；產品從泳裝拓展到潛水服、騎行服等，年產400萬件；開拓了國內和歐洲2大主體市場。
“每天160臺大客車，接送6300名員工進出九興，這樣壯觀的場面在國內都不多見！”在邵陽經開區(qū)九興鞋業(yè)生產車間內，公司行政主管吳琨告訴記者，這里是亞洲最大制鞋企業(yè)九興控股集團在國內最大的鞋業(yè)生產基地，年產耐克、喬丹等世界體育品牌休閑鞋800萬雙以上，“作為勞動密集型企業(yè)，九興鞋業(yè)解決了市區(qū)及各縣就業(yè)人數(shù)1.2萬余人。今年疫情期間，訂單逆勢上揚，同比增長60%，新增就業(yè)1500多人”。
環(huán)境特色——
零收費 零打擾 全賠償
“原以為只是喊喊口號做做樣子，沒想到我們6月初遞送補貼文件，沒幾天，2800多萬元的電費、交通費等各種補貼就到位了?！眳晴嬖V記者，邵陽經開區(qū)將每月的第一周定為走訪企業(yè)周，在6月的企業(yè)走訪中，袁勝良得知九興鞋業(yè)還有2800多萬元的交通補貼沒到位，當即要求馬上解決。
經濟發(fā)展，離不開好的營商環(huán)境。邵陽經開區(qū)在服務上精準發(fā)力，著重解決企業(yè)愿不愿意回來、敢不敢來、賺不賺錢、安不安心等問題。
“什么是精準發(fā)力？就是我們要營造鄉(xiāng)情濃郁的人文環(huán)境，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，營造尊商親商的政策環(huán)境，營造務實高效的政務環(huán)境。”邵陽市委書記龔文密說，邵陽經開區(qū)根據(jù)項目的招商引進、項目建設、投產運營三個階段設立了“招商階段的聯(lián)絡員、證照手續(xù)的全程代辦員、投產運營的服務員”，建立了“三員”跟蹤服務機制，制定了跟蹤服務工作單，形成了“分管領導要管一切、網(wǎng)格領導一切要管”的園區(qū)企業(yè)服務模式。
邵陽市出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“邵十條”，既有“零收費、跑一次、免打擾、全賠償”等硬措施，又有“控股權、保用工、扶升級”等好辦法——行政事業(yè)性收費全免；除安全生產、環(huán)境保護事項之外，對園區(qū)企業(yè)一律“零打擾”等。除全面落實國家、省市系列優(yōu)惠政策外，經開區(qū)還出臺了產業(yè)發(fā)展十條、招商獎勵十條、承接產業(yè)轉移招商十條共50條優(yōu)惠政策，打造了湖南乃至全國范圍內較為完善和有“含金量”的招商引資優(yōu)惠政策。特別是“嚴禁全程代辦超時限辦結；嚴禁對企業(yè)辦事人員態(tài)度粗暴、故意刁難”等《優(yōu)化營商環(huán)境“十個嚴禁”》，給企業(yè)撐了腰、壯了膽，凡違反“十個嚴禁”并被企業(yè)投訴的，經查實后，都將受到“領導干部一律先免職、一般公職人員扣除年度績效50%，再視情節(jié)依法依規(guī)處理”的處罰。
